著名經濟學家:城鎮化催生不公

【本報訊】內地著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員吳敬璉,前日在北京舉行的中國發展高層論壇上踢爆,官方舊型的城鎮化是由賺取土地差價所推動,這些年政府通過土地徵購和批租賺取的差價最少估計達三十萬億元。

徵地過程更催生新的社會不公,近年因土地糾紛產生的衝突、上訪事件層出不窮。

村民補償款僅佔10%

吳敬璉指內地憲法規定城市土地國有,故當土地要變成城市用地時,必須先經政府徵購,再租售給發展商。近年,不少地方政府均以農業用地價格徵收,卻以建設用地價格出讓,一進一出,獲利豐厚。

相關調查亦顯示,耕地徵用之後土地增值部分的收益分配中,投資者和當地政府拿大部分,村級組織只留兩、三成,農民拿到的往往不到一成。在南方某城市徵得的二百多畝土地,村民拿到的補償款等不過二千四百多萬元,而政府徵收土地儲備十幾年後就能賣出二十多億元,差價高達百倍。

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年也指,土地表面上看是農民的唐僧肉,誰都想吃......惟主人—農民吃不到。