虎視寰球:利比亞亂局前車可鑑

法國前殖民地西非國家馬里戰局惡化,原因眾說紛紜。一個廣為各方接受的說法是,利比亞前獨裁者卡達菲倒台後,効力他的傭兵樹倒猢猻散,帶着武器返回馬里,令當地反政府武裝如虎添翼。相比起馬里內戰,利國局勢固然穩定得多,惟當地反卡達菲武裝擁兵自重尾大不掉,恍若計時炸彈。

西方軍援 火上添油

利比亞局勢與埃及相似,兩國均經歷獨裁統治者數十年鐵腕管治,並在阿拉伯之春吹拂下變天。在埃及,穆巴拉克倒台後,穆斯林兄弟會透過民主選舉上位,控制國會兩院,總統也由兄弟會出身的穆爾西擔任,回教勢力與非宗教勢力之間鬥爭不斷,政局愈趨動盪。利比亞形勢也好不到哪裏去,蘊藏豐富石油資源的東部地區,與卡達菲任內奉為政治中心的西部地區明爭暗鬥不斷,並與埃及同樣受起草永久憲法爭議困擾。

埃及亂局令西奈半島局勢明顯惡化,但與利國亂局蔓延至西北非廣大地區相比,埃及保安亂局顯然在受控範圍。埃及爆發革命後,軍方急急與穆巴拉克劃清界線,選擇站在人民那邊,革命歷時不到一個月便結束,有軍方主持大局,埃及保安局勢才不至於急速惡化。反觀利比亞從爆發革命以至卡達菲倒台,觸發歷時超過半年的亂局,西方向利國各地反卡達菲武裝提供武器如火上添油,令各地武裝勢力得以坐大。

卡達菲在位時以分而治之、威逼利誘等手段,於部落主義根深柢固的利比亞立於不敗。卡達菲倒台後,無人有足夠實力填補此一政治真空,東西對立加劇之同時,自恃推翻卡達菲有功的各路武裝分子,靠從卡達菲部隊兵器庫取得的武器以及收集西方提供的武器,通通佔山為王,拒向中央政府繳械。以利國第三大城市米蘇拉塔為例,估計當地逾九成武器由反卡達菲武裝控制。

利比亞革命經過內戰洗禮才成功,當地武裝分子對前朝官員恨意更深,暗殺前朝官員報復私了事件此起彼伏,妨礙中央政府推動大和解,法治社會變得遙不可及,凸顯中央政府無兵可用、有權無實之困。

敍利亞內戰比利比亞內戰更血腥,敍國一旦變天,內部分裂問題料會觸發更大規模的亂局,特別是敍國不像利國擁有豐富石油資源,着爭鬥各派化干戈為玉帛,談何容易!軍援敍國反對派與否,是不折不扣的政治豪賭。

卞世聞