虎視寰球:日本對緬甸政經雙管齊下

為了拉攏緬甸,日本不遺餘力,財團會長笹川陽平被日本政府任命為緬甸國民和解擔當政府代表。日本為了他國的國民和解及民主化問題設置政府代表尚屬首次,這是繼日本向緬甸大撒金元後,對緬甸的又一場政治攻勢,相當於公開在緬甸培植與發展親日勢力,為排擠與圍堵中國打基礎。

緬甸目前已確定了從威權社會向民主社會過渡的路線,但這條路並非一帆風順,整個國家制度、法律體系、政府架構以及輿論平台都要進行大幅度改革。在這個國家改造過程中,如果有境外國家介入,這個國家無疑能左右緬甸今後的政局。日本政府任命緬甸特別代表,就是在緬甸民主化進程中提供政治方面的指導,在緬甸新國家制度設計方面注入日本元素,在緬甸法律體系中打上日本烙印,在緬甸的政黨發展中扶植親日勢力,在媒體輿論的改造中營造友日聲音,為今後日緬關係的突飛猛進埋下伏筆。

日本在緬甸下足血本,早前日本副首相麻生太郎訪問緬甸期間,免除緬甸到今年一月底之前拖欠的債務,承諾在三月底前提供五百億日圓貸款,斥巨資於基礎設施建設以及能源與資源行業,並主導緬甸出口加工區建設,期望將日本在華投資企業慢慢轉移到緬甸。一邊大灑金元,一邊下政治指導棋,日本在緬甸的野心不容小覷。緬甸擁有豐富的天然資源和廉價的勞動力,日本政府垂涎已久。另外,緬甸的戰略地位突出,是中國通向東南亞以及印度洋的門戶,如果日本在緬甸站穩腳跟,相當於在中國的西南後院上了一把鎖。

中緬關係 面臨挑戰

日本媒體早就指出,「愈來愈強大的中國影響力通過緬甸向印度洋延伸,將直接威脅到日本經濟商品及能源海運生命線,因此一直呼籲政府要在爭奪東南亞地區影響力的競爭中強於中國」。安倍晉三的意圖十分明顯,就是要同中國爭奪緬甸的外交主導權和豐富資源,一旦中日在東海燃起戰火,日本可以通過緬甸在中國柔軟的腹部猛擊一拳,使中國無法東西兼顧。

目前中國在緬甸的三大工程,已有兩項被迫中斷,而石油管道項目即使建成,今後亦有可能面臨中斷或被緬甸政府以「環保和人權」的藉口提高要價。中緬關係變局的背後,其實就是日本與美國在出招,今後隨着日本在緬甸的勢力愈來愈強大,中國被邊緣化甚至出局幾成定局。

劉大可