虎視寰球：卡梅倫豪賭蘇格蘭公投

英國首相卡梅倫與蘇格蘭首席部長薩蒙德去年十月中在愛丁堡簽署協議，同意在二○一四年最後一季讓蘇格蘭舉行獨立公投。過去三百多年一家親的英格蘭和蘇格蘭面臨「離婚」，卡梅倫日前呼籲蘇格蘭民眾三思，稱英蘇一家親始終最理想。

天下之事，分久必合，合久必分，蘇格蘭過去數百年不斷討論獨立問題，由空談演變成付諸實行，可見歷史洪流無人能擋。於一九九七年上台的貝理雅工黨政府，見蘇格蘭爭取更大自治的呼聲此起彼落，遂答應在蘇格蘭舉行權力下放公投，公投讓蘇格蘭人恢復消失近三百年的地方議會，自行制訂教育、司法和保健政策。

歐盟恐成最大輸家

薩蒙德領導的蘇格蘭民族黨得一想二，○七年成為地方議會最大黨後，力促英蘇分家，至去年該黨在地方議會取得絕對多數優勢，蘇格蘭獨立公投運動如箭在弦，英政府擋也擋不住。卡梅倫可謂左右為難，倘英蘇真的分家，他便成為千古罪人，但他眼見蘇格蘭分離勢力來勢洶洶，與之硬碰硬或進一步激起蘇格蘭人的獨立願望，乾脆答應反有彎可轉。

去年一項民調顯示，支持蘇格蘭獨立的蘇格蘭人不到三成，卡梅倫賭這鋪不無勝算。薩蒙德主張將合資格參與公投的最低年齡，從十八歲改為十六歲，掙得一票得一票，顯然沒信心公投會獲得通過。卡梅倫爽快答應，條件是公投只准選民選擇贊成或反對，不設從中央下放更多權力一項選擇，可見英揆想一箭雙鵰，將蘇獨及蘇格蘭擴大自治權兩大隱患一口氣清除。

距離一四年底尚有好一段時間，薩蒙德和卡梅倫各出奇謀拉票，鹿死誰手還未可知。薩氏認為蘇格蘭可憑北海油田帶來的財富，與北歐富庶的福利國家爭輝，問題是，蘇格蘭要分家，北海油田收益如何瓜分、蘇格蘭會否自動獲歐盟吸納、英政府挽救皇家蘇格蘭銀行的帳單由誰支付、蘇格蘭未來防務由誰肩負，以至英國戰略核潛艇大本營搬遷費用誰來埋單等，這大堆問題加起來，足以教那些支持獨立的蘇格蘭人知難而退。

無論卡梅倫勝算有多高，他與薩蒙德已不能再走回頭路，哪管隨時玩火自焚。歐洲各地利用歐債危機渾水摸魚的分離主義勢力紛紛前來湊熱鬧，英蘇對賭誰勝誰負也好，力阻歐洲一體化土崩瓦解的歐盟，恐成最大輸家。