虎視寰球：俄美關係陷隆冬

去年普京再度出任俄羅斯總統時，很多觀察家都擔心俄美關係會降溫。果然，近月來兩國關係不但降溫，而且接二連三地出現對抗行動。

美國國會去年底通過《馬格尼斯基法案》，該法案的起因是一位在赫密塔吉基金管理公司工作的俄國律師馬格尼斯基，年前於揭發俄國官僚貪污後被捕，在押期間死亡，美方於是通過《馬格尼斯基法案》來對付與馬案相關的俄國官員。雖然莫斯科稱俄方不是採取報復性行動，但俄國國家杜馬在美國通過馬氏法案後通過《季馬雅科夫勒夫法案》，其內容包括禁止美國人領養俄國孤兒。俄方指出，多年以來，多名被美國家庭收養的俄國孤兒遭虐待甚至死亡，莫斯科因此必須嚴肅應對。

馬氏法案掀起波瀾

普京在評論美國通過《馬格尼斯基法案》時認為，該法案之通過是「純粹政治化和不友善」的行為。普京相信馬氏法案是美國國內反俄勢力促成的，並反指美國監獄也有囚犯死亡，更指出在關塔那摩監獄囚禁的人不但沒有得到正式審訊，甚至遭受「如中古時代那樣」的殘酷待遇，普京認為美方不應該在俄國司法當局未就馬案完成調查前說三道四。此外，俄國總理梅德韋傑夫在接受美國有線電視新聞網訪問時稱，俄美關係在美方部署導彈防禦系統和敍利亞等國際議題上都意見不合，尤其是就敍利亞總統巴沙爾．阿薩德的去留問題上，俄方不但希望有關方面進行談判，並強調莫斯科不願見到敍利亞領導層被武力推翻。

俄美關係已明顯地陷入隆冬。俄國分析家指出，兩國關係將因普京政府提出新外交政策概念而繼續陷於低潮，因為美國將不再被視為首要外交對手。對於莫斯科來說，其外交政策首要目標是強化前蘇聯空間內政治和經濟一體化，其次是加強俄國與歐盟關係，美國的重要性只佔第三。此外，俄國外交界人士反映，莫斯科應致力拉近與東亞國家特別是中國的關係，因為繁榮的東亞對俄國經濟發展十分有用，而且中俄已通過亞太經合組織和上海合作組織等途徑，建立密切的國家層面關係。

從側面看，普京的外交政策體現了新斯拉夫主義傾向。在葉利欽時代，俄國企圖融入西方甚至計劃加入北約和歐盟，卻換來西方人的白眼，而且北約一度持續東擴。經過現實的考驗，莫斯科不會一味尋求西方的認同，俄美關係倒退應是意料中事。