虎視寰球:安倍價值觀外交難收效

安倍晉三上台後,重拾第一任期的「價值觀外交」,企圖與擁有「民主和人權」等共同價值觀的澳洲、印尼、泰國等國家合作,逼中國「努力改善」與日本的關係。但在現實的利益面前,這些國家寧可選擇坐山觀虎鬥,也不會一邊倒地跟隨日本遏華。

日本外相岸田文雄日前訪問澳洲,希望爭取澳洲為日本的對華政策背書,但澳洲外長卡爾明確表示,「日澳關係並不是為了封鎖中國」。卡爾還表示,「不希望修改」承認日軍與隨軍慰安婦問題有關的「河野談話」。澳洲的表態令安倍晉三大失所望,其「價值觀外交」第一炮便打啞。

亞太國家左右逢源

其實,澳洲的取態是亞太國家的普遍心聲,這些國家雖然在意識形態方面與日本相近,但他們不願去蹚中日釣魚島之爭這渾水。在這些國家看來,中日之爭雖然不利於亞太地區的安全局勢,卻可以使這些國家成為中日之間競相討好的對象,他們可以左右逢源,兩頭得利,所以,這些國家不會過早地暴露政治取態。

事實上,日本手中的牌並不多。日本國內市場狹小飽和,難以給亞太國家提供龐大的出口市場,而且日本還不是聯合國安理會常任理事國,難以在聯合國事務上發揮重大作用;如果拚援助貸款,日本的國力也不比當年。相比之下,中國無論是經濟牌還是政治牌,都比日本多。

以中澳關係為例,中國目前是澳洲最重要的貿易夥伴,中國超過美國成為澳洲服務業的最大出口市場,澳洲的礦藏、能源及農產品主要輸往中國。如果中澳關係生變,澳洲首當其衝,而日本市場又無法替代中國市場。所以,當日本以「價值觀外交」拉攏澳洲時,澳洲直截了當地加以拒絕。

另外,日本對二戰侵略的歷史至今毫不悔改,政客年年參拜靖國神社,尤其是安倍上台後擴軍備戰,不斷衝撞和平憲法的底線,喊出「強大日本」的口號,並帶頭領唱軍國主義色彩濃厚的國歌《君之代》,都讓外界感受到安倍政府猶如軍國主義復辟,懷疑其推崇的「民主和人權」價值觀只不過是遮眼法。這些國家對安倍政府的政策將信將疑,不太可能成為其堅定的支持者。真正與日本站在一起的,只有與中國有領土領海糾紛的國家,比如菲律賓、越南、印度等,但這些國家亦不甘自己成為日本的炮灰,被日本當槍使。

劉大可