富人稅被裁違憲 奧朗德焦頭爛額

法國今年五月左翼總統奧朗德上台,富人掀起逃亡潮,紛紛放棄法籍,逃避苛稅,移居稅率較低鄰國,英國首相卡梅倫隔岸觀火,拍手叫好,大開方便之門,歡迎法國富豪渡過英倫海峽前來定居,一度觸發英法外交風波。事實上,奧朗德賴以奪取選票的富人稅,爭議重重,壓得下卡梅倫指指點點,阻不了國內憲法委員會駁回。

徵收富人稅,是社會黨今年大選主打政綱,是奧朗德擊敗前總統薩爾科齊的撒手鐧,不過,這也成為他上台後復甦經濟的巨大障礙。所謂富人稅,就是向年入逾一百萬歐元人士,徵收百分之七十五稅項,超高稅率,大膽驚人,吸睛奪目,或許七、八個月前,法國選民投票奧朗德,就是要看他入主愛麗舍宮後,是否真的兌現這個承諾,或許,奧朗德那時也是抱着「選到才算」心態吧。

奧朗德真的上台了,對這個引來全世界關注的承諾,哪能蒙混過去,惟有硬着頭皮履行,今年九月,富人稅法案在國會通過,但薩爾科齊所屬的人民運動聯盟,提出申訴,政治獨立的憲法委員會最終裁定,富人稅違反徵稅平等原則,也即違反憲法,意味着一切推倒重來。

奧朗德毫無退縮之意,社會黨政府表明,將會重新草擬法案,重向國會提交,換言之,新一場戰役才剛開始。

憲法委員會裁定富人稅違憲,不是因為稅率太高,而是違反平等原則,富人稅以個人為基礎,有別其他所得稅以家庭做單位,這便會出現一個情況,一個家庭只有一名成員年入逾一百萬,需要繳交七成五稅,但另一個家庭,譬如有兩名成員各自年入八、九十萬,家庭總收入其實更多,卻不必繳付高稅。社會黨政府修修補補,徵稅法案或能符合憲法,然而爭拗仍在。

爭拗圍繞的,就是電影《大鼻子情聖》主角謝勒狄柏度,近日在致報章公開信中所說,富人稅是對「成功、創意和天才」的懲罰,他以腳抗議,決定逃離祖國,入籍比利時。奧朗德卻堅持,富人稅彰顯社會公義,取之社會較多的人,就要多作貢獻。

其實,富人稅象徵性多於一切,此稅原定由明年起暫行兩年,對象估計僅約一千五百多人,政府每年庫房也只多收一億至三億,然而,富人逃亡,投資縮減,企業遭受打擊,出現連鎖效應,影響深遠,奧朗德要令疲弱經濟有起色,難上加難。