虎視寰球：剛果再度烽煙四起

慘遭多年戰禍蹂躪的剛果民主共和國，今年以來再度烽煙四起。最近，反政府M23叛軍在東部地區發起猛攻，在士氣低落的政府軍倉皇撤退，以及聯合國維和部隊無能為力下，攻佔地區中心城市戈馬。M23叛軍來勢洶洶，一度聲稱要直搗首都金沙薩，推翻執政的卡比拉總統。

雖然聯合國安理會在戈馬陷落後一致通過制裁叛軍領袖的決議案，但眾多了解剛果事務的觀察家認為，儘管聯合國已在剛果維和行動上花費大量人力物力，其效果實在十分有限，甚至有報道指駐剛果東部之維和部隊多數由來自南亞貧窮國家的軍人組成，他們為了賺錢養家才參與維和任務，寧願躲在裝甲車裏避難，決不會與對手正面衝突。也有分析家指，M23叛軍的後台老闆是剛果的鄰國盧旺達，盧國為拓展勢力和控制剛果境內的豐富資源，支持剛果叛軍作亂。

M23叛軍多數是圖西族人。雖然該部隊堅稱與盧旺達和烏干達沒有聯繫，但不少分析家稱叛軍能夠在較短時間內形成作戰力量，跟盧國向其提供武器和人力支援不無關係，甚至有指盧國國防部長卡巴雷貝親自指揮M23叛軍的行動。剛果另一鄰國烏干達亦被指向M23叛軍提供政治和財政支持。

為甚麼盧旺達和烏干達兩個遠比剛果細小的國家，多年來一直不斷干涉鄰國事務呢？相對於面積巨大但混亂不堪的剛果，盧烏兩國都是強人領導和社會秩序較穩定的國度，認為可通過干涉衰弱的鄰國來撈油水。事實上，部分盧旺達人甚至認為，剛果東部原本就屬於盧旺達，只是以往比利時殖民者強行把當地併入其勢力範圍，今日奪回剛果東部本是天經地義。

鄰國干涉 鼓動內亂

再說，兩國跟西方國家友好，似乎不害怕西方壓力。尤其對盧旺達而言，歐美勢力認為親西方的卡加梅政權是維持中非地區穩定的重要因素，並不願意跟它過不去。即使在盧國被指援助剛果叛軍曝光後，歐盟、世界銀行和非洲發展銀行都繼續向盧國提供援助，英國也恢復了一度中止的援助。

包括人權觀察在內的國際組織都認為，西方國家必須嚴厲制裁鼓動內亂的國家，但西方勢力至今沒有太多針對盧、烏的舉動，再次說明西方國家為了保護盟友，不惜對種種違反人權之事網開一面。假如剛果最終因內亂而四分五裂，該國又不知道要過多久才能見到和平？