拉攏緬甸好布局 奧巴馬迫不及待

美國總統奧巴馬旋風訪問緬甸,所看有限,所聽有限,卻留下無限解讀空間。

奧巴馬趁到柬埔寨出席東盟會議,順道訪問緬甸,他只能擠出六小時,停留最大城市也是舊都仰光,緬甸總統登盛要停船就磡,從首都內比都前來會晤他。奧巴馬亞洲之旅行程緊迫,為甚麼非要訪緬不可?

奧巴馬在連任後首次外訪,緬甸成為其中一站,而他更是首位在任美國總統訪緬,這說明一點,就是對奧巴馬來說,亞洲重要,緬甸更是重中之重。

在消除連任壓力後,矢志推動多邊外交策略的奧巴馬,勢把更多精力投放外交,包括經營美國重返亞洲格局,緬甸被視為這盤局的一枚棋,奧巴馬迫不及待拉攏對方。

顯然,奧巴馬對緬甸也有情意結,上任之初,他不理共和黨反對,向緬甸伸出橄欖枝,實行接觸政策,一度碰得焦頭爛額,落得共和黨大聲奚落:對獨裁專制政權,軟的沒用,只能來硬的,好言誘導不可行,只有制裁才見效。緬甸終於實施開放改革,這顯非華府單獨之力,共和黨也大可說緬甸是被西方制裁怕了,但緬甸翻天覆地之變,就在奧巴馬任內發生,華府逐步解除制裁措施,逐漸恢復外交關係,確對緬甸進一步改革有推動作用,奧巴馬訪緬,變相往自己臉上貼金,為自己的高瞻遠矚,沾沾自喜。

因此,儘管行程緊湊,即使國際人權組織和緬甸異見分子等,認為緬甸人權狀況仍未改善,仍有不少政治犯在囚,仍見少數族群被迫害,美國總統訪緬時機並不成熟,奧巴馬卻不理會,踏足仰光。

但奧巴馬難免有顧慮,特別是連反對派領袖昂山淑姬也警告,不要被改革幻象蒙騙,他更要小心謹慎,華府官員強調總統訪緬,是對緬甸邁向民主的鼓勵,是對改變的支持,而非對緬甸政府的認可,奧巴馬在緬甸稱謂上,一時稱Myanmar,以取悅緬甸政府,一時叫Burma免得開罪民主派,在在反映處境尷尬。