虎視寰球：歐盟航空碳稅得不償失

歐盟決定暫停向航空公司徵收碳排放稅，這是歐盟面對中美俄等大國聯手施壓下不得不採取的妥協措施，也進一步印證歐盟國際影響力下降的事實。

歐盟從今年一月一日起，正式將國際航空納入碳排放交易體系，要求有航線飛經歐盟領域的所有航空公司，在今年三月底前提交碳排放數據，並適用歐盟規定的排放配額，超額部分需要航空公司購買。全球二千多家航空公司都被納入歐盟航空碳排放交易體系，被迫向歐盟繳納「過路錢」。

理想主義不切實際

歐盟這項措施一經推出，便遭到美國、中國、俄羅斯、印度等國的明確抵制。美國國會通過議案，嚴禁美國的航空公司向歐盟繳納碳稅；中國也禁止境內的航空公司加入歐盟這一排放體系，擱置與空中巴士簽訂價值一百多億美元的飛機訂單，並聲稱如果歐盟兌現其懲罰中國各航空公司的威脅，中國將對歐洲航空公司採取對等措施。中美俄印日等國的航空業代表還先後雲集新德里、莫斯科、華盛頓開會，發布聯合宣言，反擊歐盟強徵「過路錢」。

另一方面，歐盟內部的航空業代表亦反對這項規定，包括空中巴士首席執行官在內的高層管理人員，紛紛致信歐洲各國政府，要求延遲或中止徵收航空碳稅，他們聲稱，額外徵收航空碳稅將增加歐洲航空公司的營運成本，不利於國際競爭，還會導致成千上萬人失業，加快歐洲經濟的衰退。

歐盟在航空碳稅方面一意孤行，使得內外交困，陷入進退兩難境地。歐盟近年不顧自身實力與現實環境，以理想主義為指導，推出一系列不切實際的政策，包括各種福利主義、人道主義、環保主義措施。這些措施從理論上來說值得推崇，但在具體操作上卻難以實施，結果適得其反，賠了金錢又受侮。

以航空碳稅為例，原本歐盟想通過率先行動，引領世界潮流，既佔領環保道德高地，又增加實際收入；但以歐盟現有的實力以及內部複雜混亂的關係，根本無法領導群雄，甚至連盟友美國也不買帳。

歐盟經此一役，大傷元氣，同時也對自身的發展有更清晰的定位，不再擺出一副衞道士的架勢，對世界各國說三道四，指手畫腳。事實上，歐債危機持續不斷，社會動亂此起彼伏，歐盟已進入生死存亡之秋，自家的爛帳算不完，還有甚麼能力指點江山，強加於人？