虎視寰球:獨立潮使歐盟更趨衰落

歐債危機遲遲未解決之際,一股獨立運動在歐盟各國興起,使得原本手忙腳亂的各國政府雪上加霜,歐洲走向衰落已是大勢所趨,西方不亮東方亮,國際舞台已從西方轉到東方。

目前鬧獨立的包括英國、西班牙、意大利、比利時等國,其中,英國政府已同意蘇格蘭於二○一四年進行全民公投。西班牙的加泰羅尼亞因不願再被中央政府的債務拖累而主張獨立,早前有上百萬人聚集在巴塞隆拿高呼獨立,而北部巴斯克自治區主張獨立的政黨已成為西班牙第二大黨,積極推動西班牙修憲,允許巴斯克獨立。

另外,威尼斯人也因為意大利曠日持久的經濟衰退,希望建立一個包括威尼斯、威尼托、倫巴第等地區的「威尼托共和國」。而不久前結束的比利時市政選舉,佛蘭德地區的獨立主義政黨取得佳績,並要求該國實行邦聯制改革,賦予佛蘭德更大的自治權。

這股獨立運動來勢洶洶,使歐盟領導人手足無措。在歐盟峰會上,意大利總理蒙蒂曾提議召開一次非正式峰會,評估獨立主義傾向,以降低歐盟二十七國內部的「分離風險」。這充分說明歐洲各國領導人對分裂主義浪潮的擔憂。在很多國家存在質疑歐盟可持續性的趨勢時,分裂主義浪潮為經濟和政治衝突之火又添了一把柴。

類似巴斯克這些區域,向有爭取獨立的歷史,但限於國家利益與形勢,獨立運動無法獲多數人支持,也無力掀起巨浪。然而,歐債危機下的緊縮政策及經濟低迷,對政府不滿的情緒高漲,以經濟為由,不願被債務拖累而主張獨立便成為一種潮流。

各自為政難以協調

最明顯的就是威尼斯,有意大利學者指出,威尼斯人每年繳交七百億歐元稅金給羅馬政府,卻只能間接拿回五百億歐元,等於年損二百億歐元,民情自然日漸不滿。而加泰羅尼亞貢獻了西班牙國內生產總值的五分之一,它每年繳納高額的所得稅及附加價值稅支撐着西班牙政府,如今卻被整個國家的債務危機拖累,被迫向落後地區輸血,激起加泰羅尼亞主張獨立。

這股獨立潮繼續蔓延,將對歐洲政局產生巨大影響。一方面,現在的緊縮政策可能被迫中止,債務危機將加劇;另一方面,街頭運動和暴力會不斷增加,長遠來看也將影響歐盟的凝聚力,整個歐洲如同一盤散沙,各自為政,難以協調一致。

劉大可