希拉妮珠玉在前 國務卿將才難求

美國大選塵埃落定,華盛頓似乎一切重返原狀,在白宮未有易主之際,眾議院仍由共和黨控制,參議院依舊民主黨佔多數,總統奧巴馬照樣面對經濟危機、兩黨爭拗等棘手問題。不過,消除連任壓力重新出發的奧巴馬也面對新改變,首先便是內閣換血,特別是國務卿希拉妮求去,無疑令他頭大如斗。

贏得連任的奧巴馬將在明年一月宣誓就任,隨後委出新一屆內閣,已表明不再留任的除了希拉妮,還有財長蓋特納等人,對奧巴馬來說,財政懸崖固然十萬火急,人事布局同樣迫在眉睫,很明顯,其中以國務卿人選最費煞思量。

上屆奧巴馬找希拉妮坐鎮國務院,跌碎不少人眼鏡,在這之前幾個月,兩人爭奪民主黨總統候選人提名,鬥得難分難解,硝煙未散,真能和解?事實證明,奧巴馬慧眼識英雌,有容人之量,希拉妮亦氣度非凡,不負所託。希拉妮以美國前第一夫人的世界知名度,以她和丈夫克林頓的國際政治網絡輔助奧巴馬,推銷外交政策,近四年來,希拉妮風塵僕僕走訪逾百國家,可謂勞心勞力。不過,她早在兩年前,便聲明不論奧巴馬連任與否,她都不會留任。

希拉妮在內是最受歡迎的華府官員,在外是最為人熟悉的美國政治人物,奧巴馬要找一位像她這樣超高人氣、具明星魅力的國務卿,比登天還難。希拉妮似乎去意已決,奧巴馬在大選前打趣說,他央求希拉妮留任,慘遭拒絕。在奧巴馬勝選後,國務院發言人努蘭也重申,希拉妮計劃沒變,希望退下來,「休息、思考和閱讀」。剛滿六十五歲的希拉妮,逾二十年來以第一夫人、參議員和國務卿身份,生活在公眾眼皮底下,或許真想歸田園,又或想要養精蓄銳,準備在下屆大選捲土重來,問鼎白宮?

無論如何,奧巴馬需要另聘高明。接替希拉妮出任國務卿,目前流傳的人選包括民主黨參議員克里、美國國家安全顧問多尼倫和美國駐聯合國大使蘇珊.賴斯。克里曾與小布殊角逐總統寶座,現時是參議院外交事務委員會主席,分量不輕,資歷深厚,但他入閣便要辭掉參議席,意味着在參院僅過半數的民主黨又少一席。多尼倫的問題是知名度太低,似乎難當重任。

蘇珊.賴斯的呼聲最高,她曾在克林頓時代出任助理國務卿,在擔任美國駐聯合國大使期間,推動制裁伊朗和干預利比亞決議,她又獲奧巴馬信賴,早在二○○七年便是奧巴馬競選班底一員,她如果出任國務卿,等於奧巴馬完全掌控外交政策。但蘇珊.賴斯在今年九月利比亞班加西事件中,曾說襲擊由示威引發,被指蓄意誤導,落下把柄,提名恐怕不易在參議院通過。奧巴馬會否像四年前一樣,提出一個令人們意想不到的國務卿人選?