塔利班禍根難除 阿富汗恐陷內戰

  • 阿富汗戰爭於周日踏入第十二個年頭,位處比利時布魯塞爾的國際危機組織(ICG)翌日發表報告,與看好阿富汗前景、按原定計劃撤軍的華府唱反調。報告指,北約駐阿維和部隊於一四年全面撤出,若同年舉行的總統選舉出現舞弊情況,西方大力扶植的阿富汗政府隨時土崩瓦解,「補鑊」窗口正急速關上。

    ICG的阿富汗問題分析師坎迪斯表示,阿富汗總統卡扎伊非但對確保選舉廉潔毫不上心,而且只關心鞏固個人權力,置政治制度可信性和國家長遠安穩於不顧,北約部隊一旦撤出,卡扎伊及其代理人與政敵的鬥爭或一發不可收拾,引發暴力衝突,卡扎伊頒布緊急狀態令苟延殘喘,只會加速政府倒台,甚至觸發內戰。

    卡扎伊戀棧權位,固然是阿國亂局不止的原因之一,但塔利班一直置於阿國政治和解進程之外,才是亂局根源所在。

    蘇軍於上世紀八十年代末撤出阿富汗後,那些一同對抗蘇共紅軍的阿富汗敵對派系,又再互相攻伐,阿富汗人厭倦戰火,渴望和平和秩序重臨,是塔利班九六年上台執政的重要背景因素。○一年,美國遭受九一一恐襲,塔利班被指向發動九一一的阿蓋德頭目提供庇護拒絕交人,布殊政府○一年十月七日揮軍阿富汗,由代表阿國境內所有種族之反塔利班政權派系成立的北方聯盟,在美國空軍支援下推翻塔利班政權。

    作為卡扎伊政府維繫南北團結一大助力的北方聯盟,與塔利班積怨極深,一向有你無我,加上最近多位身份顯赫的北方聯盟領袖遇害,懷疑是塔利班武裝所為,塔利班與北方聯盟舊恨新仇交織,西方部隊未能在撤出阿富汗前將塔利班連根拔起,兩虎相鬥的內戰格局已成。

    一朝被蛇咬,十年怕草繩,塔利班執政時施行嚴苛回教教法,對於塔利班治國黑暗時代重臨,民眾心有餘悸。倘卡扎伊堅持向扭扭擰擰的塔利班招安,北方聯盟領袖拒不從命,阿國部隊中來自各個種族的成員,或有好些寧願隨北方聯盟共抗塔利班,被西方視為阿國安穩基石的龐大保安部隊,隨時各散東西。

    此外,巴基斯坦一直擔心被阿富汗和印度左右夾擊,被指透過扶助塔利班破壞阿印修好。這邊廂,外部勢力介入令塔利班更難馴服,那邊廂,北方聯盟對塔利班的任何舉動均投以懷疑目光,卡扎伊及其繼任人眼見阿國瀕臨內戰危機,恐怕只能頭痛醫頭、腳痛醫腳。