虎視寰球：印度手機扶貧本末倒置

印度早前發生的世紀大停電，反映這個國力蒸蒸日上的南亞大國，因人口持續膨脹備受資源不足問題困擾。印度三分之一人無電力供應之同時，該國有數以百萬計民眾捱飢抵餓，每天有數千兒童死於營養不良，全印三分之二家庭還在喝未經處理的水，接近一半家庭仍要在野外解決大小二便。收窄貧富懸殊，緩和城鄉發展失衡，對銳意延續經濟發展勢頭的印度政府來說，刻不容緩。

衞生問題 更需解決

印度資源有限，問題多不勝數，分辨緩急輕重，考驗領導智慧。民為國家之本，活在貧窮線以下的印度人，獲優先施援無可厚非，惟印度政府的扶貧方式令人大惑不解。按照當局原來計劃，活在貧窮線以下的家庭，將免費獲贈手機及二百分鐘通話時間，估計有近六百萬個家庭受惠，涉款超過十億美元。印度最貧窮的一群人吃不飽穿不暖，無清潔食水飲用，也無法兼顧解決人生最基本需要時涉及的衞生和尊嚴問題，向窮人送贈手機的計劃，令人聯想起印度環境衞生部長拉梅什年初發表的「女人需要手機，不需要廁所」言論。

拉梅什此言或旨在凸顯協助民眾解決個人衞生問題比想像中複雜，他當時還指出，全球百分之六十在野外解決大小便的人來自印度，弔詭的是，這是一個擁有七億部手機的國家。無論如何，觀乎印度逾六成家庭擁有固網電話，五成三家庭擁有手機，讓更多印度窮人擁有手機，真的如此迫切嗎？

支持一方認為，手機方便印度小商戶獲取各類資訊，有助他們發展業務。問題是，印度貧窮階層大都是打工一族，大部分人毋須離鄉別井工作，手機有助他們獲取資訊、與家人聯絡一類理由，相當牽強。更何況，印度貧困家庭每日靠不到兩美元生活，有的更住在連基本供電也欠奉的居所，他們未必有能力負擔通話費，或隨時隨地給手機充電。這就令人懷疑，執政勢力想藉贈送手機大打民粹牌，為二○一四年大選造勢。

據悉，印度政府原打算在八月十五日印度慶祝獨立日當天宣布「每戶一手機」計劃，當局反常地低調，顯然擔心各方冷嘲熱諷猛潑冷水，生怕備受貪污醜聞困擾的印度政府招來更多話柄。

印度手機扶貧變成鬧劇，反映執政者未肯正視國家自身發展問題，甚至是自欺欺人，印度急速崛起後勁不繼，教人不感意外。