自民黨以牙還牙 卡梅倫自求多福

英國執政聯盟陷入兩年來最嚴峻危機，在保守黨拒絕支持小夥伴自民黨提出的上議院改革後，自民黨以牙還牙，也向保守黨選區重劃方案說「不」。執政聯盟內訌，落個兩敗俱傷，保守黨欲藉選區重劃增加議席的如意算盤打不響，自民黨的憲制改革競選承諾也落了空，未來大選難免勝算大減。執政聯盟已是搖搖欲墜，首相卡梅倫只能自求多福。

二○一○年五月，保守黨和自民黨組成執政聯盟，立場接近工黨的自民黨，所以願與偏右保守黨同坐一條船，條件之一是對方答允支持上議院改革。已有七百年歷史的上議院，目前有八百一十六席，僅少數是選舉產生，絕大多數不是貴族世襲，就是由聖公會主教出任，又或由女王按首相推薦委任。自民黨認為，如此非民主的上議院，是對譽為民主之母英國政制的最大諷刺，因此提出上議院改革，不但議席減為四百五十個，其中八成更需民選。

當初卡梅倫為哄自民黨上轎，信誓旦旦，甚麼都大拍心口先應允，但金童子並不代表整個保守黨，對於上議院改革，黨內後座議員並不贊同。上議院現在並無立法權，只能檢視或修訂下議院法案，這批保守黨人最擔憂的是，上議院一旦改為民選擁有立法權，便會削弱下議院地位，且難免像其他有相類政制的國家那樣，法案要在兩院表決，過了這關又過那關，曠日持久費時失事，此外，上議院必定深染政黨色彩，現有的專業性和多元化蕩然無存。因此，保守黨七十名議員上個月聯署表明立場，卡梅倫顯然兩害取其輕，寧願撕破執政協議觸怒自民黨，也不敢得罪黨內派系，最後宣布押後上議院改革計劃。

保守黨和自民黨的互信已蕩然無存，雖然自民黨黨魁克萊格和保守黨財相歐思邦異口同聲地說，執政聯盟更能集中精力處理經濟問題，但這同床異夢的政治婚姻，還能維持多久，實在是一個疑問。

自民黨無疑是最大輸家，之前該黨遵守協議，違背立場支持卡梅倫增加大學學費計劃，已被抨擊，現在上議院改革胎死腹中，換言之憲制改革承諾也無法兌現，下屆大選，自民黨難免遭到選民懲罰。保守黨也前景堪虞，選區重劃方案不能落實，保守黨在未來下議院選舉，起碼少掉二十席。兩黨兩敗俱傷，最大在野黨工黨樂收漁利。