跌落陷阱難動彈 安南焉能不掛冠
前聯合國秘書長安南今年二月接下「不可能任務」,就敍利亞危機擔任聯合國——阿拉伯聯盟特使,想必他已料到吃力不討好,但實際情況惡劣萬倍,他形同跌落陷阱,無處着力,孤掌難鳴,在他提出的和平方案名存實亡之際,敍利亞爆發內戰,慘絕人寰的屠殺天天上演,安南除了掛冠,還能做些甚麼?
嚴格來說,安南只是約滿不續而已,他在八月三十一日任期屆滿之後,便卸下特使名銜。回顧五個月外交斡旋,安南顯然滿肚子怨憤,他直指聯合國安理會成員互相卸責和指罵,而敍政府和反對派卻又未有真正落實和平方案。曾當十年聯合國秘書長、慣用外交辭令的安南,未免說得太客氣了。
事實上,要調停敍利亞危機,安南比誰都適合。他既獲美歐和俄中視為「中立公正」,也是敍總統巴沙爾.阿薩德不抗拒的人選。二○○二年伊拉克危機愈滾愈大時,阿薩德曾力撐盟友薩達姆,指伊並無大殺傷力武器,是安南致電游說阿薩德,終使敍利亞改變立場,投票支持國際原子能機構專家進伊調查,有這層淵源,大家好說話得多,安南今年三月以特使身份訪問大馬士革,也獲阿薩德禮待。
如果各方真要安南斡旋,他興許能夠創出奇迹,儘管他自己也認同這是瘋子才做的不可能任務,但很明顯,打從開始,誰也是借安南過橋。美歐想要阿薩德垮台,意味着需要動武,俄中則嚴防攻打利比亞歷史重演,強調由敍人決定自己未來,無異偏袒阿薩德,雙方根本南轅北轍,只是敍利亞血流成河,這些大國總要做做樣子,找來安南做特使,顯示並未漠視敍國局勢。這幾個月來,這些國家到底給安南甚麼實質支持?只見各國在安理會吵吵嚷嚷,直至此刻,大家還在互相指摘對方要為安南離職負上責任。
當然,阿薩德和敍反對派亦視安南的和平方案為廢紙一份,雙方何曾遵守過甚麼停火令,又幾時撤過一兵一卒?很明顯,阿薩德以假意承諾換取時間,卸免國際壓力。一盤散沙的敍反對派,則是這一派答允「和平」,另幾派譏笑安南是從火星來的。
安南從一開始便注定失敗。