向巴道歉何價 華府得失難計

美國白宮主人奧巴馬幾乎變成道歉總統,今年二月,駐阿富汗美軍焚燒可蘭經,奧巴馬致函阿總統卡扎伊鄭重道歉,去年十一月,美國無人機炸死巴基斯坦二十四名士兵,事隔大半年,奧巴馬也死死氣授意左右手希拉妮道歉。一個遲來七個月的道歉,使北約價廉省時補給線重開,令美巴冰凍關係回暖,不過奧巴馬此舉,同時把自己置於共和黨亂箭下。

巴國封鎖補給線,北約輸往阿富汗非軍事物資,被迫繞道俄羅斯和一些中亞國家,費時失事,美防長帕內塔說,每月因此多花一億美元,換言之,過去七個月美國納稅人白付七億冤枉錢。

一聲道歉換來每年節省逾十億元,似乎很划算,但實際上,相對於數以千億元計年度反恐開支,這只算大海一滴,何況,巴國重開補給線,條件之一便是美國解封對巴援助,二○一一財政年度被凍結援助約十二億元,計算下來,美國並未檢到甚麼便宜。

這些婆乸數,相信奧巴馬不在乎,也懶得計,儘管把納稅人的錢用得其所,他亦能贏得一些掌聲和選票。奧巴馬更着緊的,無疑是今年大選議題之一的反恐戰。美巴陷入僵局,不但北約補給物資需要取道所謂北線或採用價貴十倍的空運,而且在重建阿富汗和對付武裝分子上,少了巴方助力,北約也功倍事半。美巴愈對峙得久,形勢愈加不妙,奧巴馬從阿撤軍大計怎樣如期行事?阿富汗變成爛攤子,他難免多授共和黨一個把柄。

但若依照巴方要求,在誤炸事件上道歉兼且不再在巴境出動無人機,奧巴馬同樣要冒政治風險,向一個被美視為反恐不力的巴國「屈服」,奧巴馬逃不掉外交軟弱罵名,有損強勢總統威望。

正因深知後果,奧巴馬這趟未像那次可蘭經被燒般親身上場,而是由國務卿希拉妮做醜人,致電巴外長哈爾說對不起,希拉妮這一聲道歉,也非常取巧,附帶「雙方都有錯」補充,無非要把政治傷害減至最低。好在巴國政府但求一個下台階,只要華府有個道歉便行,那管毫無誠意,而對美國停止無人機行動,也不再堅持。美巴僵局算是打破,但不知何時又起波瀾。