虎視寰球:也門模式難用於敍利亞

有關敍利亞的未來出路,目前提出的有兩條,一是聯合國及阿拉伯聯盟特使安南日前的預測,敍利亞政府軍和叛軍爆發全面內戰,內戰一旦爆發,將不會在短期內有結果,最後一定是兩敗俱傷,在長時間的消耗戰下,才以政治手段去解決。而另一條出路就是美國向俄羅斯提出的也門模式,總統巴沙爾.阿薩德下台,由一個各方都接受的人接任。

本欄日前已分析過也門的政治新局面,結論是也門的和平安定期有可能接近尾聲。也門始終不是一個經得起考驗的成功模式,該國能否安然度過仍是未知之數,要本欄作預測,是看淡多於看好。

就算也門模式可以捱上一段日子,但跟敍利亞的實際情況仍有很大出入。在也門,主動權不在美國,美國只是處於防守位置,因為薩利赫面對的政治挑戰並非來自美國。而美國的外交實用主義,適用於像也門這種對美國國家利益有利的獨裁國家,可以容忍都盡量容忍,真的撐不下去才考慮換人。

但在敍利亞,美國是處於攻勢,而阿薩德以前頗為靈光的手段,即軟硬兼施、先硬後軟,今次卻不奏效。由於美國步步進逼,不斷援助反對派,故反對派不但打不死,而且逐漸成長,活動範圍愈來愈大。土耳其既為了自己地區大國夢的實現,也順帶可以向美國邀功,除了在外交上向阿薩德施壓,也向叛軍伸出援手,這才令阿薩德愈打愈退!

由於美國處於攻勢,所以也操控着主動權,美國提出換人以避免敍國陷入全面內戰,那應該比也門和埃及更容易達成協議,但問題是美國的目標是否只限於換一個阿薩德?如果阿薩德下台就萬事大吉,那俄國不用想也會答應,但怎麼看,美國在後面策劃,不會白忙一場,由阿薩德扮演薩利赫的角色,欽點一個替身,自己退居幕後。

難以妥協 內戰收場

敍國亂局的發球權仍操控在美國手裏,如果美國放阿薩德一馬,亂局早已平息,但美國會否滿足於換人?如果抄足也門模式,就必須來一次全國大選。阿薩德屬於人口只有一成多的阿拉維派,選舉是點人頭遊戲,阿拉維派要贏遜尼派已經很難,加上一年來的血腥鎮壓,阿拉維派代表出選,要獲勝難若登天。所以,美國開列的條件,要阿薩德下台不算難,但要盡快進行大選,那就是與虎謀皮,阿薩德不肯,阿拉維派不肯,俄國也不肯。按照美國的叫價,妥協的機會很低,最後只有內戰收場!

張志剛