冷待巴國為面子 華府有苦自己知

阿富汗總統卡扎伊有「布殊寵兒」的別號,來到奧巴馬時代,卡扎伊與華府關係大不如前,明顯失寵。世上沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,角逐連任的奧巴馬急欲給曠日持久的阿富汗戰事埋尾,把自己與卡扎伊之間的恩恩怨怨拋諸腦後,與對方在剛結束的北約峰會上顯得同聲同氣,這與奧巴馬冷待巴基斯坦總統扎爾達里的一幕,形成強烈對比。

奧巴馬去年中派兵闖入巴國擒殺阿蓋德領袖拉登,令本已緊張的美巴關係跌入谷底,巴國本土反美情緒空前高漲。一波未平一波又起,去年十一月,北約部隊空襲位處巴阿邊界的兩個軍事哨站時,導致廿四名巴國士兵死亡,巴方旋即關閉通往阿富汗的北約補給線。

雖然巴國並非北約成員,但她對阿富汗戰事存巨大影響力,獲北約邀請參加峰會,理所當然。問題是,峰會由美國當東道主,巴國總統千里迢迢來到芝加哥與會,令不少人憧憬有下文。詎料,奧巴馬非但未有抽時間與扎爾達里單對單正式會面,而且在周一致辭時故意冷落巴國,只向那些協助駐阿北約部隊打通北方補給走廊的國家致謝。

巴方在空襲事件上立場如此強硬,堅持要美方無條件道歉之餘,還獅子開大口將北約物資過境收費大幅調升,事件短期內難有轉圜餘地。實不能排除奧巴馬破罐子破摔,故意冷待專程與會的扎爾達里,以凸顯即使華府無法擺平美巴衝突,也絕不容巴方如此放肆、拿了錢還給主人面色看,打亂美國從阿富汗撤軍的部署。

扎爾達里老虎頭上釘蝨乸,情非得已。巴國外交政策一直由軍方主導,奈何巴國國會高調介入空襲事件,於上月初通過決議開出美方無法接受的和解條款。有理由相信,扎爾達里為免被在野勢力找到痛腳,打擊執政巴基斯坦人民黨於明年大選的勝算,明知無法為美方帶來喜訊,也硬着頭皮前往芝加哥。巴國總理吉拉尼稱,封鎖北約補給線不單開罪美國,還同時得失另外四十三個國家,扎爾達里豈會不明箇中利害關係?

用阿富汗以北補給通道取代巴國補給線,運輸成本至少高出兩三倍,奧巴馬為保面子不惜給美巴關係火上澆油,變相加快駐阿美軍燒銀紙的速度,有苦自己知。駐阿美軍尚有一段時間才全面撤出,所謂小數怕長計,美國扣起部分援巴款項,也未必能完全抵銷有關損失。