虎視寰球：越美合作有局限性

一支美國艦隊日前抵達越南，並與該國海軍進行演習。這支艦隊包括登陸指揮艦「藍嶺號」、驅逐艦「查菲號」、救難艦「哨兵號」，以及來自第七十三特遣部隊及西太平洋後勤補給群的官兵和潛水員。這次越美軍演不包含實彈操練，只進行導航、維修和救援等非戰鬥作業，但這陣子南海氣氛又趨緊張，美軍分別跟越南和菲律賓進行軍演，反映美國正努力跟東南亞各國就地區安全問題通力合作，也說明華盛頓為了鞏固其在西太平洋的傳統地位和抗衡中國影響，致力跟東南亞各國尤其是在安全問題上的合作。

社會制度明顯不同

近年來，越南和美國進行過多次軍事合作，越南亦致力擴充海軍，可能會令部分人認為越美會愈走愈近。然而，越美兩國社會制度十分不同，美國在跟河內合作的同時，並沒有忘記越南是一個共產黨統治的國家，不時會對越南內政說三道四；從這個角度看，越美合作實在有明顯的限度。

部分論者把近年來美國在西太平洋加強其軍事活動形容為重返亞洲的舉動，但美國在過去至少一百五十年一直是西太平洋最重要的區外勢力，長期警惕挑戰者，過去美日決戰太平洋，為的是爭奪地區霸權；今日中國崛起，雖說中美不一定會對着幹，但華府不可能無視亞太地區冒起了戰略對手的事實。再說，就地區安全而言，作為經貿大國的美國，最關心的是保持包括南中國海在內的各條航道通行無阻，華府跟與南海問題相關的東南亞國家進行軍事合作實在可以理解。

越南為了提高其議價能力，跟美國一拍即合，樂於進行雙邊軍事合作。此外，作為提升越南海軍作戰能力的一個步驟，河內除了向俄羅斯採購護衞艦和潛艇等，也考慮向西方國家採購軍備。據報，越南有意引進雷達之類協助海上監控工作的設備，並有可能向以色列和法國引進這類裝備。

越美就安全問題有所合作，而兩國貿易額在過去十年暴升十倍，但美國人權組織並沒有忽略越南的人權狀況，它們希望華府在拉近與河內合作的同時，注意越南仍然是一黨專政的國家，主張向河內施壓，要求越南改善包括囚禁政治犯、限制言論自由和打壓維權人士等行為。另一方面，越共當局無意改變國內現狀，在拉攏美國的同時，一定會警惕外國勢力動搖其政權的意圖，可見越美只是地區安全問題的同路人，雙方的合作空間存在明顯局限性。