虎視寰球:中國覬覦北極寶藏
冰島只是一個三十多萬人口的小國,和中國並沒有甚麼重要交往,但總理溫家寶日前親自訪問,猜想其中一個戰略目的,是對準北極的發展。
北極原本是一個乏人問津的地方,但由於全球氣候暖化,冰層融解,北極的資源成為全球關注的寶藏。根據美國調查的數據,北極蘊藏豐富的天然氣和石油,分別佔世界剩餘天然氣的三成,以及世界未開發石油的一成三,而且絕大部分位於近海,開採成本比深海鑽探便宜。
除此之外,北極圈還有豐富的鈾、金、銀、鉻、鈷、鉑等礦產。當氣候暖化持續,部分北極地帶在夏天將沒有冰雪,這個寶藏就露出來。
對北極虎視眈眈的,當然是圍繞北極圈那幾個國家,包括加拿大、美國、俄羅斯、丹麥等,冰島也是其中一員。一九九一年,八個鄰近北極的國家簽署《北極環境保護策略》。一九九六年,北極理事會成立,成為處理北極事務的最權威機構。
北極理事會成員包括加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典和美國,主席由八個成員國每兩年輪任一次。由於北極的利益巨大,除了這八個國家,幾個與北極並非直接連接的國家也希望介入,包括法國、德國、荷蘭、波蘭、英國和西班牙,它們是以觀察員身份參與。而一些東亞國家由於有一定的經濟和政治實力,也想參與其事,中國和南韓先後申請加入成為特殊觀察員;日本不甘人後,也申請加入;和北極完全沾不上邊的印度亦興致勃勃,把北極納入其研究計劃之內,並在○六年跟挪威建立有關極地的科學研究合作機構;位於南半球的澳洲,也展示其對北極的濃厚興趣,俄羅斯幾年前在北極海底插上其國旗之後,連澳洲也作出強烈反應。北極問題已演化成全球問題,中國作為處於全球領導地位的國家,自然當仁不讓。
搭上冰島 爭發言權
中國雖然是北極理事會的特殊觀察員,但始終不是核心成員,要在北極事務中有更大發言權,那就必須在核心成員國之中找一個搭檔。在這八個國家中,美、俄是獨當一面的老大,利益以本國為先,當然不會讓人;加拿大有完整的北極策略,中國可着力之處不多,挑來挑去,一定是其餘五個國家。冰島人口最少,國力最弱,不足以與其他國家競逐,但若搭上一個經濟強國,於己有利,於人有益。溫家寶不遠千里而來,當然是無寶不落!