虎視寰球:南北蘇丹激戰中國遭殃

蘇丹總統巴希爾日前在首都喀土穆舉行的蘇丹全國大會黨成員集會上發表講話,對剛在去年七月脫離蘇丹而獨立的南蘇丹宣戰。中國在南北蘇丹均有極大戰略利益,戰端一啟,中國必然遭殃。

今年三月以來,雙方軍隊已在邊境的哈季利季油田以及附近地區激戰多日,雙方都指摘對方侵略自己的領土,甚至動用了空軍。根據海牙國際法庭裁決,兩國邊界北側的哈季利季油田本來屬於蘇丹領土,而南蘇丹政府則在上月二十六日宣布這處油田屬於南蘇丹。

哈季利季地區的衝突只是南北蘇丹關係的一個縮影。南蘇丹獨立以來,兩國在部分邊界劃定、國民地位、石油資源分配等問題上存在嚴重爭議,不時釀成武裝衝突。在南北蘇丹關係中,首要障礙是石油收益分配問題。南蘇丹擁有大量油田,但沒有現成的石油加工設施;蘇丹擁有成型的石油加工產業,但沒有多少油田。因此,南蘇丹原油需輸送到蘇丹加工後出口,但蘇丹要求南蘇丹為每桶原油支付三十六美元的加工和其他費用,而南蘇丹只同意支付每桶三美元的過路費,分歧太大。

邊界劃定和國民地位也是重要難題,尤其是在蘇丹的南科爾多凡和青尼羅河州。這兩州雖是蘇丹領土,但存在同南蘇丹大量的未定邊界,而且這兩州的人口從文化上和政治上更認同自己為南蘇丹人,他們在過去幾十年的蘇丹內戰中,一直同南部蘇丹人民解放軍並肩作戰。因此,南蘇丹獨立後,雙方在這兩州以及阿卜耶伊地區經常發生武裝衝突。

油源中斷 不戰而潰

南北蘇丹博弈爭油,使中國成為磨心。中國在當地有巨大石油利益,去年從南北蘇丹進口石油一千三百萬噸,約合每日二十六萬桶,是中國第七大原油供應來源地。此外,中國在當地有龐大的基建項目,合計超過千億元人民幣。如今戰端一開,不僅能源進口受阻,基建也將承受重大損失。

中國能源對外依存度已高達百分之六十,但無論是輸油通道還是進口來源,近年愈趨不穩。中國進口石油的第三大來源伊朗正面臨美國單方面的制裁,並被美、歐、以等聯合打壓,政局不穩,隨時斷油;如今蘇丹戰爭爆發,中國石油進口總計有四分之一處於不穩定狀態;加上中國在緬甸的石油管道建設受到該國政局變化的影響,也是風雨飄搖。能源供應如果中斷,中國恐怕不戰而潰。

劉大可