虎視寰球:中國刺激印度重返非洲

西方經常將中國和印度並稱,但中國從來沒有把印度視為對手,而一些西方評論則用G2把中國和美國連起來。如果中美是一組,那麼中印如何可以放在同一個檔次?

中國對印度其實是不屑一顧。早在改革開放前,中國還是第三世界國家時,其口號已是「超英趕美」,印度則緊盯着中國,中國的一舉一動都牽動印度的政策;而印度近年重啟跟非洲的關係,也是受到中國的影響。

論地緣關係,論歷史淵源,印度在非洲的優勢都不是中國可以比擬的,而印度在傳統上對非洲的影響力遠大於中國,中國於上世紀五、六十年代才開展與非洲的關係。中國對非洲是深耕細作,鍥而不捨;印度對非洲則是不進則退,尤其是一九九○年以後,印度把外交重心轉向歐美,在非洲的空間完全給中國取代,印度一覺醒來,才驚覺中國把非洲牌打得非常漂亮。印度在非洲有很好的底子,卻不善加利用,現在當然要急起直追。中國在非洲發展的步伐,刺激印度重返非洲,對中國亦步亦趨。

中國目前每年從非洲進口的石油佔進口總量三成,約三千七百萬噸;而印度從非洲進口石油連中國的一半也沒有。印度非常倚賴海灣地區的油氣供應,目前約七成能源供應來自該區,然而海灣地區由美國主導,雖然美印近年關係升溫,但美印只是利益之交,並無深厚的盟友關係,更何況印度要做有聲有色的大國,很難事事唯美國馬首是瞻。

爭奪非洲優質輕原油

印度要找尋其他石油供應,非洲是不二之選。非洲石油藏量豐富,消耗能源較少,加上煉油能力低,故石油主要用來供應國際市場,而大部分非洲產油國不屬於石油輸出國組織成員,產量不受該組織限制,印度可獨自跟非洲各國商討。非洲原油多為優質的輕原油,含硫量低,易於加工提煉,印度對着這麼多優點的非洲原油,又豈會讓中國獨大。

另一個刺激因素是○五年「入常」失敗。印度當年提出的聯合國改革方案,由於沒有得到非洲聯盟的支持,所以未能獲得聯合國成員國三分之二票數。非盟佔聯大四分之一席位,如果沒有這個票倉的支持,印度下次申請「入常」也將無功而還。

中國在非洲的工作取得成功,能源、投資、商貿、外交各方面都大有收穫,印度原本是非洲的大阿哥和老搭檔,卻被中國後來居上,自然大受刺激,也只能有樣學樣!

張志剛