虎視寰球:金磚五國難有作為

在新德里召開的金磚國家首腦峰會上,印度作為東道主,提出要創辦金磚國家銀行的重大主張,又旗幟鮮明地亮出金磚國家應轉變為政治組織的新構想,甚至明言金磚國家應共同推舉世界銀行行長候選人等。印度的構想是將金磚五國打造成對抗發達國家的政治實體,但這種期望與現實顯然是相差十萬八千里。

互相猜疑各懷鬼胎

金磚五國佔全球四成六人口,在世界經濟總量上份額不斷擴大,每年召開的峰會逐漸引人注目,但至今還未能形成統一的聲音,所提的建議也是泛泛之談,對世界經濟的發展還缺乏影響力。各方在經濟發展、政治制度、外交政策等方面都存在較大的分歧,互相猜疑,甚至還有敵對情緒,當中最大的問題是一些金磚國家心存機會主義,左右搖擺。

以印度為例,一邊與金磚國家談合作,一邊對發達國家展示民主,力圖左右逢源,實現利益最大化。印度在經濟上拉攏中國進行合作,但在市場上卻對中資企業嚴防死守,以各種理由刁難中國企業在印度的投資。在安全問題上,印度又與美日遙相呼應,共同圍堵中國,甚至派軍艦在中國家門口耀武揚威。中印之間缺乏政治互信,矛盾重重,怎麼可能聯手將金磚五國打造成一個政治實體?

事實上,即使印度有心,美國也不會同意。作為一個正在走下坡路的霸權,美國對任何挑戰力量的出現都異常警惕。當初中俄主導的上海合作組織出現,美國便百般打壓,並派出一些僕從國參與其中,「摻沙子」搞破壞。而金磚五國若真的要成為一個實體,推舉世界銀行行長候選人,這相當於挑戰美國的金融霸權,破壞美國主導的世界經濟秩序,美國又怎麼會善罷甘休,定然會採取各種手段進行干擾。早前美國利用印度從伊朗進口石油這一問題威脅制裁,已是敲山震虎。

從目前情況看,金磚五國任何一國的實力都無法與美國單打獨鬥,都不願意挑頭與美國對抗,但聯合起來又由於各自心懷鬼胎,無法形成合力,也無法協調政策,這種先天的不足,注定了金磚五國難有作為,甚至不排除難以為繼,變成一個類似亞太經合組織這樣的空架子。

中國熱衷於金磚五國峰會,並力主不斷擴大金磚國家的規模,期望以此為平台,領導團結發展中國家叫板發達國家,但這種努力與投入,很有可能竹籃打水一場空。

劉大可