虎視寰球:印度正逢政經交困

一直被歐美國家吹噓的印度頭頭碰着黑。上年年中刮起的反貪腐風暴,令執政國大黨摔了大觔斗,政治威信大受打擊,黨內結構性問題盡露人前。國大黨內主政的老舊政治勢力完全缺乏前瞻性,在反貪污運動中,還是用幾十年前能硬就硬、硬不來就拖的手段,自然完全失效。這次反貪運動還有一個後遺症,就是中產和年輕一代對國大黨的所作所為幾乎忍無可忍。

經濟下滑 激化矛盾

國大黨的傳統票倉是農村,以小恩小惠及人情宗派關係拉票催票,自從城市人口增加後,該黨的優勢愈來愈少。目前城市的中產人數大約是一億六千萬,到了二○一六年將達到二億六千萬。上億中產不滿國大黨這百年老店,在去年爆發多起事件已表露無遺。青年激進路線抬頭,有青年律師在運動中帶領青年上街抗爭而成了英雄,有數以萬計青年聲援被捕的反貪污領袖,國大黨對此束手無策。

連串政治運動爆發後,印度經濟出現無以為繼之象,一直維持在百分之十的增長率在上一季竟下跌到只有百分之六左右,幾乎打回經濟未起飛時的原形。照事態發展,就算稍有回升,恐怕亦難以超越百分之七的增長率。

印度經濟下滑,再次揭露為人詬病已久的體制問題。改革的最大阻力正是印度的官僚制度,加上既得利益集團和政黨政客勾結,令印度改革遇到新的瓶頸,包括零售行業開放的改革,由於既得利益集團的反對而緊急煞車。若印度經濟體系沒有進行提升效能的改革,很難維持每年百分之十的增長。

印度和中國都面對同一個問題:只要經濟增長速度慢於某一個關鍵點,就無法吸納新進勞動市場的人口以及維持城市化的發展速度。中國的關鍵神奇數字是百分之八,故「保八」是多年來的經濟神聖任務;印度起飛時間較短,還無法確定那個神奇數字是甚麼,但大概不會低於百分之八。

如果印度今年經濟增長只有百分之七或以下,首當其衝的就是年輕人,這將有機會與由反貪運動引發的青年激進運動合流。年輕人對貪腐行為極度反感,並質疑國大黨的執政權威以及能力,而經濟增長動力減慢又直接打擊年輕一代,最終經濟問題會變成政治問題。

上次勝選時,國大黨擺出眾望所歸、理所當然的樣子,當時本欄也對它非常看好;但時移世易,這間百年老店恐怕無力迎接這個變局!

張志剛