虎視寰球:美國對伊進退兩難

美國外交關係協會本月初搞了一場辯論會,邀請兩位國際問題專家卡爾和克魯尼路參加。他們是在喬治城大學外交學院執教的知名學者,經過他們傾力爭辯後,結論仍是四個字:進退兩難。

美國朝野目前最關心的只有兩件事:內政是年底的總統選舉,外交是對伊朗的取態。兩者有一點關連,共和黨不斷批評奧巴馬對伊朗軟弱、對以色列強硬,結果令伊朗坐大,走近核子國家的目標。因此,美對伊的取態必須有一定調整,既可頂住共和黨的批評,又不陷入對伊戰爭的困局。

《紐約時報》日前報道以國兩大鷹派、現任總理內塔尼亞胡和前總理、現任國防部長巴拉克結成緊密聯盟,自組親信班子,詳細研究對伊動武的策略,變相架空整個以國內閣;不但如此,連有戰時內閣之稱的政治及國家安全內閣也沒有深入討論。

這個核心內閣是按照以國國家行政法成立,可說是以國政治架構重中之重,一切重要的外交和軍事行動,理應先在這個核心內閣討論。二人另起爐灶,手段非常明顯,就是想生米煮成熟飯,把全套戰略做好,然後向內閣成員逐一推銷。他們都是核心內閣的成員,如果全力共同籌劃,再在這核心內閣中形成有八票的大多數並不難。故此,現時以對伊的最大抗衡力量,首先是看看這個鷹派二人組能否堅持到底,而另一個重大制衡力量則是美國。

正如美國外交關係協會舉辦公開辯論的結果,美國正是進退兩難,也可以說是懸而未決。美國若要動武,不能靠簡單過半的動力支持便行動。看看對阿富汗和伊拉克動武的發展,到最後也是在一面倒的態勢下才進行,因為要打一場大規模戰爭,實在需要有付出沉重代價的心理準備,華府一定要有相當的支持,才會發動這樣一場高風險的戰爭。

各執一詞 莫衷一是

美國朝野的意見仍像喬治城大學那兩位教授一樣,各執一詞,莫衷一是,打有打的道理,但不打的也有大量支持者。在以國,不同形式的民意調查也得出不同結果:當被問及活在核武威脅陰影下和攻伊,近六成半人主張進攻;若問及以國要單獨作戰,又有相近的民眾情願忍耐。這些調查結果說明,以國國民完全知道,單憑以國之力很難搞定伊朗,因為兩國條件太懸殊。全世界只有美國才可進行這項任務,美國不首肯,就算內巴二人費盡心思,以國也不敢打!

張志剛