也門政局揭新篇 保安挑戰仍艱巨

「阿拉伯之春」爆發至今超過一年，區內先後有三位獨裁統治者倒台，即流亡海外的突尼斯本．阿里、淪為階下囚的埃及穆巴拉克及死前死後受盡凌辱的利比亞狂人卡達菲。雖然也門總統薩利赫是最近一位下台的獨裁統治者，但由於他經過談判和協商交出權力，他還未至於像前述三人那樣潦倒，惟也門局勢有亂上加亂之虞。

去年一月底起，也門多個省份爆發反薩利赫示威，亂局一發不可收拾，海灣阿拉伯國家合作委員會數度出面調停，也門總統薩利赫三度同意簽署海合會提出的和解協議，最後卻食言。眼見區內獨裁統治者一個又一個倒下，國內外的政治壓力有增無減，讓簽署人完全豁免於司法起訴的協議，成為薩利赫的救命稻草，他去年十一月前往沙特首都利雅得簽署交權協議。

擔任副總統長達十七年的也門副總統哈迪，上周二以超過九成九的得票率當選也門新一任總統，他前日在國會宣誓就職，承諾加強打擊境內的阿蓋德武裝。

言猶在耳，也門南部哈德拉毛省省會穆卡拉市一座總統府第，在哈迪就職當日遭受汽車炸彈襲擊，軍方稱施襲手法與阿蓋德相似。

薩利赫在任時，也門已是四分五裂，北部有胡塞反政府武裝作亂，南有分離主義勢力「南方運動」肆虐，有指薩利赫為說服鄰國和西方只有他本人才能穩住局勢，刻意在南部製造保安真空，令阿蓋德得以在近年大舉向也門南部滲透。

阿拉伯之春令也門政局更為動盪，南北兩大反政府力量及阿蓋德趁政府軍忙於應付反對派，大肆擴充地盤，並與同聲同氣或擁有共同利益目標的地方武裝力量合流，政府軍顧此失彼，連保障基建設施也有心無力，據悉也門政府曾為此向地方部落武裝繳交保護費，保安局勢惡化到何種程度，於此可見一斑。

有也門問題專家認為，若哈迪無法在兩年過渡期內扭轉保安形勢，並着手改善本土每況愈下的經濟民生，境內暴力浪潮恐不斷蔓延，甚至觸發內戰。薩利赫一族仍掌管也門最精銳的共和國衞隊和情報機構，若哈迪能說服他們全力配合，仍不至於完全沒戲唱，怕只怕薩利赫對「在蛇頭上跳舞」的歲月念念不忘，令哈迪處處受制。