虎視寰球:北韓經濟發展欠條件

北韓在金正日逝世後已站穩陣腳,西方國家一直宣傳的所謂平壤政權崩潰論肯定不會發生;而經過近月的發展,內部權力鬥爭沒有出現,金正恩順利接班已成事實。

由於種種原因,北韓的形象是通過西方媒體塑造出來。雖然北韓問題一大堆,經濟也落後,卻並非美國描述的那個模樣。而西方國家經常引述的所謂饑荒失收,也令外人以為北韓是個農業國家。事實上,北韓人口二千四百萬,和台灣相近,農民只佔人口的三成多,其餘六成多是城市居民。在上世紀七十年代,北韓經濟水平比當時未推行改革開放的中國還要高,教育、醫療等社會保障比中國還要好,主要原因是人口相對較少,有蘇聯和中國的支持,令北韓很快便進行快速的工業化。

但問題是,北韓行的是先軍政治路線,產出以軍工國防為主,穿的用的不足以應付國民需求,加上日前本欄所講的幾個農業制約瓶頸,近年也的確天災較多,令北韓糧食不足。不過,在中國支持下,二千多萬人的吃飯問題可以輕易解決。中國的支持和決心,是北韓政權穩定的最重要因素,如果中國不支持,美韓的姿態會比目前兇猛進取得多。

金正日逝世這一關平壤已經捱過,如今面對的是發展問題。有評論認為北韓經濟有可能出現隆起式的突破發展,我們不能抹殺這種可能性,因為北韓是有一定的工業基礎,只是在蘇聯解體後才一下子掉進谷底。北韓在經濟發展方面是有基礎,但條件不足,其中體制是一個大問題。由於美國的打壓、南韓的促變,平壤政府根本沒有像中國八十年代搞改革開放那樣的條件。北韓一旦打開國門,外來因素滲入之下,平壤政府很快就會垮台,不是成立一個親美政權以取代金正恩,就是給南韓吃掉,這個推斷,平壤政府不可能不知道。

融入中國東北地區

平壤要維持其談判籌碼,亦不會全面靠向北京,真的要快速發展,其中一條捷徑,就是融入中國東北地區的經濟體系,那不到五年光景,北韓經濟就可以換一個模樣。

金正恩維穩的手段是綽綽有餘,用核武作為護身符,迫使北京在別無選擇下一定要支持北韓,再以去核為談判籌碼,迫使美國承認其地位並且索取援助,對內則以隔絕外界訊息為防禦手段。北韓幾十年的體制形成了政府強、民間弱的態勢,只要上層不鬥爭、不內亂,金正恩政權是相當穩固的。

張志剛