駐阿美軍角色變 奧巴馬一石二鳥

美國國防部長帕內塔表明，計劃在今年中開始，以美軍為首的駐阿富汗北約聯軍結束戰鬥任務，扮演新角色，轉為訓練和協助阿富汗部隊。這是華府首次提出聯軍終止阿戰時間表。此時此刻此舉，奧巴馬顯然經過精心計算。

二○一○年十一月，北約里斯本峰會通過在二○一四年底完成阿富汗撤軍行動，雖然帕內塔說，這項協議不會撕毀，這條死線亦不會變更，不過終止戰鬥角色，不就等於結束軍事行動嗎？說聯軍並未撤走，仍有部隊在阿富汗擔任訓練、顧問和支援工作，只屬偷天換日。

早在去年秋天，美軍駐阿最高指揮官艾倫就說要把聯軍角色，由戰鬥轉為「安全支援」，只是他並未提出具體日期，可見華府早有預謀。今年美國選總統，顯然，角逐連任的奧巴馬想把從阿撤軍，變成他另一個政治籌碼。

上個月，奧巴馬在發表等同參選宣言的國情咨文時，一開始便吹噓自己外交戰果，他說：「九年來，美國人首次不必在伊拉克打仗。」很明顯，他也想在十一月總統選舉前，可在站台拉票時再次認威：「十一年來，美國人首次不必在阿富汗打仗。」

經過二○一○年大舉增兵和去年撤軍一萬人後，目前駐阿美軍有九萬一千人，今年本來計劃先撤二萬三千人，如果照帕內塔所言，今年中起終止戰鬥任務，則所需軍人必然大減，美軍撤走斷不止於此數。漫長的阿戰，已進入第十一個年頭，美國投入逾萬億美元軍費，陣亡軍人將近一千九百人，厭戰情緒瀰漫全國，就像結束伊拉克戰爭一樣，把阿戰畫上句號，把士兵帶回家，同樣可以爭取不少選民。

法國總統選舉在不足三個月後舉行，與奧巴馬一樣面臨選戰的薩爾科齊，時間更緊迫，也更心急，搶先在日前揚言法國會提早一年從阿撤軍。這番言論難免製造混亂，就是里斯本協議還有效嗎？北約成員國還會共同進退嗎？美國提出今年中轉換聯軍角色，可說一天光晒，薩爾科齊也說在撤軍後，法國仍會有一些部隊駐阿負責訓練工作、提供意見等，這樣看來，美法計劃其實分別不大，堵住外界「北約分裂」的指摘，奧巴馬可說顧全北約團結虛名。