虎視寰球:歐盟制裁伊朗反被將軍

歐盟跟隨美國對伊朗進行經濟制裁,禁止從伊朗進口石油,但此舉非但沒有嚇倒伊朗,反而被伊朗將了一軍,伊朗議會提出將即時禁止對歐石油出口,並停止向歐盟供油五至十五年。歐伊鬥法,伊朗更強勢,而陷入經濟衰退的歐盟則成為強弩之末。

歐盟今次對伊朗的石油禁運政策,是典型的騎牆政策,一方面跟隨美國對伊朗進行制裁,另一方面又提出六個月的緩衝期,也就是現有的供油合同將執行到今年六月三十日,繼續保持與伊朗的石油貿易。歐盟這樣做的目的其實是想兩不得罪,既滿足美國的要求,又沒有即時得罪伊朗。

後發制人 殺一儆百

更重要的是,一旦伊核問題在半年之內解決,不管是內賈德政府垮台,還是美伊發生戰爭,歐盟均可以利用這個半年的緩衝期全身而退。歐盟這個制裁方案可謂機關算盡,但沒想到伊朗早就看透了歐盟的算盤,後發制人反將一軍,將歐盟逼到牆角。

伊朗之所以氣勢洶洶,主要是看到歐盟國運日下,尤其是歐債危機纏身,經濟衰退加劇,社會動盪不安,整個歐盟體制岌岌可危,如果歐盟無法從伊朗得到石油,在短期內要找到替代油源,將付出高昂的代價,這必然使歐盟的經濟更受打擊。而伊朗則可以將原本供歐的石油出口給印度、中國等國,並未受太大影響。另外,歐盟內部在制裁伊朗問題上過去是有分歧的,尤其是那些從伊朗進口石油比較多的國家,例如希臘、意大利,對制裁伊朗一直三心二意。伊朗想通過反戈一擊,對歐盟內部施加壓力,使這些需要伊朗石油的國家在制裁伊朗問題上改變態度,因為歐盟的對外政策必須全票通過,只要有一個國家不同意,就不能執行。

伊朗對歐盟反制裁,可以起到殺一儆百的作用。目前美國在全世界游說建立制裁伊朗的石油聯盟,美國政要已先後對中國、印度、日本、南韓等進行游說,伊朗對歐盟持強硬立場,尤其是準備對其禁油五至十五年的做法,可以嚇阻其他國家,起碼現在南韓就不敢輕言完全跟從美國。

伊核問題不僅牽涉中東戰略新格局,而且因為事關石油安全與價格,也牽涉各大國的戰略利益。在這新一輪的博弈中,俄羅斯受益最大,一方面可以享受油價攀升的經濟利益,另一方面可以利用伊朗消耗美國的實力,減輕俄國的戰略壓力。而歐盟則最受傷,被美伊相互挾持,還要打腫臉充胖子。

劉大可