虎視寰球:明年中亞風起雲湧

美國雖開始從阿富汗撤軍,但又在中亞物色合適的革命土壤,以擴大在該區的影響力,並掌控軍事戰略的主動權。

美國着眼中亞,主要出於戰略考慮。一是以中亞為支點,以遏制中國、伊朗和俄羅斯。中亞處於戰略的十字路口,與阿富汗、中國、俄羅斯、伊朗接壤。若能控制中亞,就可防止上述國家互相串連;就算這些國家想進行跨地區的合作發展,也必須獲得華盛頓首肯才能進行。

連消帶打 損人利己

為此,美國用盡方法,阻撓中、俄、伊加強對中亞的滲透和影響。中亞多數國家都是上海合作組織的成員,美國打算利用「北方運輸通道計劃」這項能源運輸建設,在加速中亞一體化的同時,培育新的地區合作機制,拉攏上合組織的中亞國家,取而代之。這是連消帶打、損人利己的絕佳策略。

二是把中亞打造成支援阿富汗的穩定後方基地。美國從阿撤軍後,將更重視中亞的地緣政治地位,以繼續保持對阿的控制力。目前為止,已有哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯等十一個原蘇聯加盟共和國加入「北方運輸通道計劃」,中亞成為支撐美國在阿戰爭戰略鏈的重要一環。在此之前,運往阿富汗的戰略物資,有九成是經巴基斯坦過境,但運輸車隊每年在阿巴邊境遇襲損失慘重。日前,巴國基地遇襲,巴國立刻封鎖過境運輸補給線報復,有鑑於美巴仇怨日深,美國加強在中亞的活動,也是平衡巴基斯坦的重要一着。

第三,中亞能源蘊藏豐富,是除波斯灣和北非外最具能源發展的熱點之一。美國進軍中亞,正是其能源戰略的一部分。以前美國副國務卿阿蒂米奇為首的智庫,就提出多項中亞戰略建議,最重要之處是把中亞國家列為戰略重點。過去美國輕視中亞,只把中亞看成跟中俄討價還價的籌碼,用來交換東西;此外,美國默認俄國在中亞有政治特權,美國在中亞的一舉一動,都要得到俄國認可。然而,美國把中亞視為戰略主體後,就不會再視中亞為可以犧牲的籌碼,而是直接交往的對手。

一旦美國改變這一項基本態度,往後中亞就會成為角力的戰場,不但政府對政府的行為升級,私營部門也會大舉向中亞進軍。如果美國這項戰略計劃成功,那中俄將一起受壓,故兩國不會等待美國出招。明年的中亞,相信一定是你爭我奪、風起雲湧的戰場。

張志剛