虎視寰球:美軍駐澳不合時宜

美國最近在亞太地區發動一連串戰略、經濟和外交攻勢,經濟方面,華府硬銷跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP),企圖建立美國主導的自由貿易區。戰略方面,華盛頓跟澳洲達成駐軍協議,美國海軍陸戰隊將進駐澳洲北部。雖然計劃中駐澳美軍人數不多,但華府十分重視其在美國亞太戰略的分量,總統奧巴馬指出,美軍增強在亞太部署是回應該地區盟國的訴求,尤其是在中國崛起和美國經濟實力相對衰落的雙重壓力下,華府必須加倍努力維持美國作為西太平洋最重要區外勢力的地位。

在美國重申其地區作用的努力中,軍事部署是重中之重,並選了美國在亞太最親密盟國澳洲作為突破口。澳洲是美國最可靠的亞太地區夥伴,美澳在太平洋戰爭中並肩作戰,澳軍在最終擊敗日軍的多場浴血戰中付出甚大,澳洲更參與了之後發生的韓戰、越戰、阿富汗和伊拉克戰爭。在維持了六十年的美澳同盟主導下,兩國一直進行高度體制化的軍事合作,包括聯合軍演、情報交換,澳洲也是美國新銳F35戰機計劃參與國之一。此外,美澳在澳洲北領地松樹谷設有監控設施,可見坎培拉的確是美國信任的盟友。從側面看,澳洲甚至比日本可靠,美日長期因為沖繩普天間基地問題鬧得很不愉快,美國也為日本內閣更替頻密的困局而感到不安。

民眾憂慮治安惡化

美軍進駐澳洲在即,引起該國民間質疑美國駐軍甚至澳美同盟的作用。有論者批評,美國在澳北達爾文進駐可能為該城市帶來災難性後果,達爾文是人均罪案率最高的澳洲城市,毒品和酗酒問題特別嚴重,有澳洲人憂慮美軍進駐只會令達爾文的社會問題惡化,他們指出,駐日本沖繩美軍犯下該地區三分之一的罪案,擔心同樣問題會在達爾文重演。

也有論者認為,以軍事為主導的澳美同盟已經不合時宜,他們不明白澳洲為甚麼在經濟先行的今天,根本沒有直接威脅其國土安全的對手,卻需要在達爾文這樣接近亞洲的前沿地帶部署外國軍隊。在冷戰時代,澳洲曾經採取「前沿防禦」戰略,配合英美對抗共產主義威脅,因而捲入了不受本國人歡迎的越戰,也為英國人在馬來亞剿共和婆羅州「馬印對抗」等軍事行動出力,甚至在東南亞駐軍。

反對美國駐軍的人感到,坎培拉政府應該從過去的軍事冒險中學習,與其像昔日那樣為英美等國賣命,倒不如以和平姿態融入繁榮的亞太地區。

楊達