虎視寰球:奧爾特加實際至上

尼加拉瓜現任總統奧爾特加以壓倒性票數擊敗對手,成功連任。奧氏曾領導八十年代統治尼加拉瓜的桑地諾民族解放陣線政權,冷戰結束後,桑解陣政權下台,奧爾特加打滾十六年,終於在○六年重奪總統寶座。原本尼加拉瓜憲法不容許總統連任,但奧爾特加分子控制的最高法院解除了這項禁令,讓奧氏再參選。隨着現任總統連任,桑解陣已經控制了尼國的行政、立法、司法和選舉監管機構,保守派政客及其支持者除了大罵政府外,實在無可奈何。

從側面看,奧爾特加是拉丁美洲左派老大哥,而且跟委內瑞拉查韋斯、玻利維亞莫拉萊斯和厄瓜多爾科雷亞等左派代表人物稱兄道弟,但經歷不下四十年政治鬥爭的奧氏,其生存之道並不是標榜甚麼意識形態,而是像變色龍一樣隨機應變,靈活地採取受歡迎的政策,實際至上。

桑解陣於七十年代末推翻親美獨裁者索摩查,實現了古巴革命勝利後,另一場搗毀美國寧靜後園的左翼革命。桑解陣政權推行包括土地改革和掃盲等進步政策,卻沒有跟隨當時執政共產國家計劃經濟模式,實行全面國有化和取消市場經濟制度,政治自由度較高。桑解陣政權最終因為選戰失利而下台,但當時美國列根政府視桑解陣政權為洪水猛獸,援助索摩查時代國民警衞軍成員和其他反政府分子,與政府軍進行長達近十年的內戰;另一方面,蘇聯和古巴鼎力支持桑解陣政權,尼加拉瓜內戰遂成為兩大陣營之間的代理戰爭。

尼國經濟 表現強勁

今日的尼加拉瓜跟冷戰時代大不相同了,奧爾特加雖然在政治姿態上跟拉美左派看齊,對外維持與莫斯科友好關係,內政卻十分實際。奧爾特加放棄進步派批評資本家剝削勞工的立場,充分利用國內廉價勞動力,並設立吸引外資的經濟特區,大量生產勞動密集產品出口。奧氏的政策不但有助解決就業問題,而且刺激經濟增長,使尼國成為當今經濟表現最強的中美洲國家。

同時,尼加拉瓜利用與委國的親密關係,在後者油元幫助下大力推動民粹主義政策,為貧民供應廉價白米、豆和糖等基本食品,又為基層女性提供貸款搞小生意。有論者曾懷疑,貧窮的尼國無法像產油國委國那樣給人派糖,殊不知奧爾特加沒有的,查韋斯樂意供應。奧爾特加有的是辦法,說明成功的從政者應該由民生出發,不能沉迷意識形態。

楊達