宿怨難消猜忌多 印巴修好談何易

在馬爾代夫南亞區域合作聯盟峰會上，印度和巴基斯坦兩國總理言笑晏晏，兩人更趁機舉行雙邊會談，會後異口同聲說，印巴將揭開歷史新一章。誠然，南亞這兩個擁核宿敵，關係有升溫迹象，不過說到全面修好，還是遙遙無期。

在一九四七年獨立後，印巴打過三場戰爭，半個多世紀來，兩國劍拔弩張，直至近年才展開和談，但二○○八年印度金融樞紐孟買受襲，死傷枕藉，巴國被指縱容包庇施襲恐怖組織，兩國爆發罵戰，和談停擺。踏進今年，印巴顯見解凍，二月，和談重啟；三月，巴總理吉拉尼獲邀前往印度觀看印巴板球大賽；八月，巴新上任美女外長哈爾訪印，印度人驚艷之餘，連帶對巴敵意也消除不少。

經過長年敵對，印巴勞民傷財，皆見精疲力竭，有心尋求和平。還有一層，華府在背後牽扯紅線。美國在阿富汗打反恐戰，急欲印巴和平共處，以利追剿阿蓋德和塔利班，舉例說，如果巴國少點防範印度，便能多分力量用於反恐，或者說，少了一個「未能盡力反恐」的藉口。印度近年重投美國懷抱，獲得好處豈止核技術？巴國收受美國巨額援助，兩國對華府都不能不賣帳。

然而，印巴雖有和談，卻似乎無甚進展。印度總理辛格在馬爾代夫說：「我們不能再浪費時間了。」難掩對蝸速和談的失望沮喪。所謂冰凍三尺非一日之寒，而冰融雪化，亦非須臾之間。

印巴背負歷史包袱，要放下互相猜忌之心，談何容易？近日巴國給予印度最惠國待遇的鬧劇，反映即使較簡單的貿易問題，亦難解決，遑論其他？其實，「最惠國待遇」並非甚麼優待，只不過是貿易正常化罷了，印度早在九十年代給予巴國這個待遇，但未獲對方回應。對巴方來說，這雖打開印度十億人口市場，卻也意味着面臨印度廉價產品的衝擊，因此，巴政府在宣布給予印度最惠國待遇後，吉拉尼立即跳出來澄清，強調這仍有待印巴進一步談判和磋商。

印巴關係向前推進，還有兩大死結待解。一是巴國被指包庇指使恐怖組織，一是印度染指阿富汗問題。巴國視阿富汗為後院，上月印阿簽訂戰略夥伴協議，顯然使巴國大受刺激。阿國總統卡扎伊說，如果巴國和美國開戰，阿富汗會站在巴方這邊，相信就是為了安撫巴國，而顧不了得罪美國。