日揆上門還寶 南韓豈會領情

日本首相野田佳彥訪問南韓,不計出席紐約聯合國大會,這是他上任後首次訪問一個國家。野田不但把「第一次」獻給南韓,而且雙手奉還日本掠走的朝鮮古籍,可謂誠意滿溢,畀足主人家面子。他更在首爾國立墓園祭奠陣亡將士,又大喝當地著名泥鰍湯,一展親和作風。野田臉上堆滿笑,拚命討好東道主,無非有求於人。

野田上台不足兩個月,面對前任菅直人政府留下的爛攤子,千頭萬緒,動輒得咎。日本經濟持續低迷,災後重建進展緩慢,執政民主黨卻又四分五裂,若在外交上能夠取得突破,無疑可以打開困局。於野田來說,對日本兼具重要經濟和軍事價值的鄰國南韓,堪稱一個突破口。

日本一直謀求與南韓簽訂自由貿易協定,早在二○○三年,兩國就此展開談判,但翌年十一月談判停頓,直至現在。這明擺着是剃頭擔子一頭熱的事,雙邊貿易不平衡,南韓貿易逆差每年高逾三百億美元,倘若訂立協定,只怕情況更糟,在分歧最嚴重的農業領域,日本卻又寸步不讓。既然得益甚少吃虧甚大,南韓也就一副無所謂態度了。日本可不同,如果達成協定,進一步打開南韓市場,這對日本經濟無異為一支強心針。另一方面,日韓同樣對中國崛起充滿猜忌,又都受到北韓核武威脅,同是美國亞太區親密盟友的兩國,縱不情願,身不由己亦要靠攏。

然而,日韓背負歷史包袱,在領土和慰安婦等問題上爭拗不斷,成為雙方向前邁進的障礙。日韓的海島主權之爭,今年明顯升溫,日本防衞報告連續七年把竹島(韓稱獨島)列為日本固有領土,國會議員企圖闖島被阻,南韓在島上增建軍事設施,雙方可說劍拔弩張。至於二戰慰安婦問題,南韓拒絕放棄索償,較早前憲法法庭裁定政府未有盡力替受害者出頭,違憲侵權,李明博政府迫於無奈,十四年來首度在聯大重提慰安婦賠償問題,也促日本重新談判,但遭拒絕。

相比之下,野田帶來的五冊《朝鮮王室儀軌》,何足道哉?日本在一九一○至一九四五年殖民統治朝鮮半島,掠走大批古籍,前首相菅直人答允歸還一千二百零五冊,今次這五冊,只是一個零頭而已,叫南韓人怎樣領情?

當然,李明博也不能拒人於千里之外,日韓達成貨幣互換協議,互換規模由現時一百三十億美元大幅增至七百億美元,他又承諾韓日企業在零部件和原材料方面加強合作,算是給野田一點交代。

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