維護國安犧牲大 美國從此不一樣

九一一恐襲為高舉人權自由的美國，帶來翻天覆地的轉變。一方面，布殊政府為強化國土安全，把多個部門歸入新增設的國土安全部，打擊本土恐怖主義活動。另一方面，美國國會通過的《愛國法案》，賦予執法部門更大權力監察和截取民間通訊，人權和私隱隨時要讓路給國安。最近美國政府強迫旅客登機前接受全身掃描或拍身檢查，被指置民眾尊嚴於不顧，批評之聲此起彼伏。

一朝被蛇咬，十年怕草繩。雖然九一一恐襲距今已有十年，發動全球反恐戰的布殊也離開白宮，由向回教世界伸出橄欖枝的奧巴馬當新主人，但每當美國政府認為恐怖主義威脅到本土，有關當局很多時會採取一切可行手段防範恐襲，人權和私隱等顧慮被擱在一旁。目前，美國正考慮通過立法，給未經審訊無限期拘留嫌犯的措施開綠燈。

泰國前總理他信在任時因布殊政府施壓，於○三年頒布東南亞首部反恐法。泰南回教武裝活動猖獗，○四年至今逾四千人因此喪命，但卻未有人因此遭到起訴，反倒有數十名親他信人士和十五名黃衫軍因涉嫌參與恐怖主義活動遭到起訴，有人權分子投訴，泰國當局以反恐之名打壓異見人士。美國的反恐執法情況相信不像泰國那樣「離譜」，但人們不禁會問，美國人犧牲了如此多自由和私隱成全本土反恐行動，是否值得？

九一一恐襲後美國本土最轟動的襲擊事件，是前年於德州胡德堡基地發生的槍擊案，造成十三死三十二人傷，但與每年美國逾三萬人因醉駕喪生的數字相比，顯得微不足道，還未計美國為了全球反恐，於伊拉克和阿富汗兩大戰場損兵折將，花掉以千億美元作單位的軍費。有人權分子認為，雖然恐怖主義殺傷力非同小可，但問題是，美國政府將其放大為具毀滅性的威脅，像世界大戰降臨那樣嚴陣以待。

對此，那些於九一一恐襲後致力反恐的美國官員會反駁，稱若不是他們防患於未然，美國可能已遭受另一次九一一恐襲。這個問題辯論十日十夜也未必有結論，不過，美國政府以反恐之名大肆擴充的執法權力，相信是易放難收，就像伴隨九一一恐襲而來的恐回情緒，因保守派人士的誇大和煽動變得覆水難收，奧巴馬信奉回教的謠傳此起彼落，與此不無關係。

在美國社會持續發酵的恐回情緒，以及美國人犧牲部分人權和私隱來換取國安的逆來順受，反映經歷九一一恐襲的美國已變得不一樣。