新德里拉攏鄰國 辛格訪孟送大禮

對着強鄰印度，人口一億六千萬的孟加拉，似乎毫無抗衡之力，過去二、三十年來，無論在水源、邊界、貿易還是其他糾紛上，印度都佔盡上風。時移勢易，印度也要放下身段，拉攏這個「小」鄰居，總理辛格歷史性訪問孟加拉，標誌着印孟關係揭開新一頁。

辛格昨日抵達孟加拉首都達卡，展開兩日訪問行程。這是印度總理十二年來首次訪孟，更是印度國大黨籍總理四十年來首次訪孟。印度並不掩飾對中國崛起的擔憂，近年向孟示好，顯然與此息息相關。一九七一年，原屬巴基斯坦的孟加拉，在印度協助下獨立，一九七二年，印孟簽訂《印孟友好合作與和平條約》，但好景不常，隨着一九七五年孟加拉政變，被視為國父的拉赫曼遇刺，親印政府被推翻，印孟友好期告終。像巴基斯坦一樣，孟加拉也變成中國盟友，成為中國「珍珠鏈」策略的一環。所謂「珍珠鏈」，是西方形容詞，指中國透過經濟援助等，換取在巴基斯坦、孟加拉和緬甸等國駐紥軍艦。印度拉攏孟加拉，無疑含有抗衡中國影響力的因素。

孟加拉人民聯合黨二○○八年贏取選舉，給印度一個良機。領導該黨的哈西娜翌年一月上台，對印政策明顯改變。哈西娜秉承父親拉赫曼親印路線，一改前任政府做法，向印度移交嫌疑回教恐怖分子，釋除印度有關「孟加拉庇護反印勢力」的疑慮。哈西娜去年訪問新德里，獲得十億美元的發展貸款，同時孟加拉進口印度的紡織品配額也獲提高。印度向一個國家借出這麼大筆貸款還是首次，其對孟加拉的重視程度，可見一斑。

辛格和哈西娜，一個襄王有夢，一個神女有心，本來一拍即合，簽署水源、邊界和貿易等協議，沒有甚麼困難，然而，印度中央往往難於號令地方政府，而各項協議的落實，最需要的就是地方配合。今次辛格訪問，印孟原定簽署分享流經兩國的蒂斯塔河水資源協議，但印度西孟加拉邦反對，認為印方讓步太多，該邦首席部長本來要隨辛格訪孟，最終取消行程，相信蒂斯塔協議也將胎死腹中。不過印孟交換土地，孟方總算有進帳。