總統虛位有人爭 獅城政壇起風浪

新加坡實行內閣制,總統作為國家虛位元首,行政權力相當有限。新加坡九三年首度推行民選總統制,王鼎昌成為首位民選總統,其後納丹在沒有對手的情況下,於九九和○五年自動當選總統。新加坡總統一職向來「無人吼」,今次總統選舉卻有四位同樣姓陳的候選人角逐,被視為歷來戰況最激烈的一次。「四陳選戰」背後,隱藏着民眾對執政逾半世紀的人民行動黨之不滿和不信任。

本年五月新加坡舉行大選,一如所料,選舉由人民行動黨勝出,但得票率只有六成,創半世紀以來新低。因樓價高企、外勞湧入及收入差距擴大等產生的民怨,被視為人民行動黨支持率顯著下降的主要因素,不少評論更認為,這是新加坡選民厭倦精英主義、不畏求變的證明。

在新加坡只有獨立人士才能角逐新加坡總統一職,以維持總統無政黨色彩的傳統。選民對人民行動黨施政失當的憤慨之情,未有因為大選落幕而降溫,新加坡輿論更主張透過今次總統選舉,選出一位獨立於執政黨的總統,加強對人民行動黨的監督。事實上,新加坡總統的權力相當有限,主要職責是看管國家儲備金,在人事任命方面無甚影響力。可以說,今次總統選舉成為新加坡民眾對執政黨的一次信任公投。

擊敗另外「三陳」贏得總統選舉的候選人陳慶炎,是唯一一位獲總理李顯龍公開提及的候選人,故被視為執政黨屬意的總統人選。陳慶炎曾擔任副總理,一度被李光耀指名為接班人,他○五年淡出政壇後仍獲政府任命管理新加坡主權基金,與人民行動黨關係之密切可見一斑。不可不知的是,陳慶炎於本年六月才退出人民行動黨,為角逐總統鋪路。

數字正好說明今次總統選舉的政治意義。首先,拖着前執政黨成員「身影」參選的陳慶炎,得票率僅百分之三十五,與人民行動黨於大選的六成得票率差了一大截;第二,陳慶炎與得票緊隨其後的陳清木鬥得難分軒輊,二人得票差距不及總票數百分之二,重點選票後才確認陳慶炎以七千多票的差距擊敗陳清木。陳清木曾以執政黨成員身份當選議員,他今次明言要爭取反對派選票,不少分析認為,若陳慶炎與陳清木「單打獨鬥」,敗陣的或許是前者。

陳慶炎險勝陳清木,進一步印證選民對人民行動黨的不滿。新加坡精英政治制度面臨嚴峻考驗,該國政局走向值得留意。