頭頂百強帽子 身披貧困外衣

內地官場無奇不有，近日公布的二○一一年度全國百強縣名單中，居然有多個國家級貧困縣入圍，集貧富於一身，凝強弱於一體，如此矛盾的混合體，便是典型的中國特色社會主義。

有趣的是，位居全國百強縣第十二位、西部的內蒙古準格爾旗，竟然還在國家扶貧開發工作重點縣名單中。該縣自一九九六年財政收入突破一億元大關以後，便從此突飛猛進，到去年，全旗國民生產總值近六百億元，年財政收入完成一百五十億元，富甲大西北，但至今仍享受國家級貧困縣的待遇，每年享受國家的財政補助。

同樣一個縣，頭頂富帽子，身穿窮大衣，表面看來雖然很荒謬，但如果知道中國官場的潛規則，其實也很正常。對地方官來說，百強縣是面子，是榮譽，是政績，是誇耀的資本，也是升遷的籌碼，這頂閃閃發光的富帽子，有條件要爭，沒有條件創造條件也要爭，沒有實力弄虛作假還是要爭。

而貧困縣這身大衣雖然並不光彩，但不僅可以少交稅收，在財政轉移支付上還可享受額外補助，至於土地政策、項目確定等多個方面，累計起來的利好難以估量，甚至意味着可以剋扣民眾福利、拖欠教師工資。這件並不好看的外衣下隱藏着巨大利益，豈能不要？

好處兼得 便宜均佔

正是因為有如此多好處，國家級貧困縣已不是評出來，而是跑出來的。國家級貧困縣的具體名額分配和評定，變成了稀缺資源，需要各省行政裁決。搶到國家級貧困縣待遇的，歡天喜地開慶功會，搶不到的，則是哭天搶地如喪考妣。

百強縣的面子和政績有了，貧困縣的實惠也撈到了，兩方面好處兼得、便宜均佔，地方官們忙得不亦樂乎。事實上，無論百強縣的評比，還是貧困縣的評選，都已淪為金錢遊戲，真正受益者是評選單位，他們以此為誘餌，收取各方進貢，年年滿載而歸，大發橫財。

問題是，如此公然的弄虛作假，瞞上欺下，豈不是侮辱老百姓的智慧？而國家扶貧辦幫富不幫窮，又是如何盡到扶貧助困的責任呢？這樣的政府部門又有何公信力可言呢？國家級貧困縣的評選，背後又藏有多少腐敗呢？

當局口口聲聲要科學發展，但在評比方面，卻仍然唯GDP論英雄。其實，百強縣的人民，又有多少是真正幸福的呢？以準格爾旗為例，雖然是富甲大西北，但當地資源開發破壞了水源、土壤、空氣等生態環境，老百姓的生活質素反而不斷下降，身體健康更是每況愈下，這樣的百強縣對老百姓有何意義！