虎視寰球:日對華軍事評估充滿擔憂

早前,隸屬防衞省的日本防衞研究所對外發布《中國安全戰略報告》,在國際社會引起極大反響。這份報告作出不同方面的分析和陳述,包括中國對外姿態、活動範圍擴大、增強使用軍事外交等。

總體上,報告判斷中國不滿足於現有的國際秩序,認為中國近年提出和諧世界的主張有其兩面性,既對國際合作認可,但同時期望在全球化和穩定的國際大環境中尋找最大化的利益。報告也暗示,中國對現有國際秩序予以否定,企圖推動國際政治經濟秩序向公正合理的方向發展,而發展方向是建立中國版的世界新秩序。

軍力發展增外交籌碼

對於中國軍事崛起,日本評估有雙重影響:中國正趨積極參與反海盜、維和等國際安全保障行動,與多國進行聯合訓練,就算跟日本的防務交流也取得進展,展示協調姿態,並表達提高軍事透明度的意願,讓其他國家認為中國已進入其他國家認可的國際規範;同時,日本認為,中國注重對外展示其行動的能力和軍事威嚴,更批評中國雙重標準,在指摘其他國家於其領土周邊活動時,也讓解放軍做同樣的事情,無視其他國家的擔憂和焦慮。

這份報告特別警告,中國正增強其軍事外交的影響力,並愈來愈傾向利用軍事實力作為外交活動的籌碼。中國的軍事力量不斷加強之餘,也積極利用其軍事力量影響別國。近年,中國的海軍、空軍、第二炮兵、軍事力量投送以至精確打擊能力有飛躍進步,特別是中國海軍通過提升遠海機動作戰能力,在東海和南海強化訓練活動,都令日本非常擔憂;假如中國擁有了航母,就可以將活動範圍擴大到可以得到空中支援的海域。事實上,日本的擔憂已經變成事實!

日本心態應與時俱進

其實,這份報告只是重申日本對中國軍力發展加強警惕,而今次報告的主調,在去年九月份公布的日本《防衞白皮書》也有提及。當然,兩份文件都是站在日本國防軍事利益的立場上說話,尤其是批評中國雙重標準,事實上,其他國家在中國一再反對和抗議下仍然在中國領土周邊地區進行活動,中國為保障自己的利益,不可能單方面扮演君子,就像發展核武的道理一樣。

中國由第三世界的國家發展到被稱為G2、可與美國共同承擔責任的國家,會否安於以前被賦予的國際地位?香港最近流行一句說話叫「與時俱進」,日本也應該學習,否則,以此心態面對跟三十年前不一樣的中國,日本永遠只有擔憂的份兒。

張志剛