高溫工人無補貼 官員逍遙撈外快

高溫熱浪席捲大半個中國，當局規定的「高溫補貼」如一紙空文，非但到不了每天汗流成河的勞動者手中，反而成為整日在辦公室歎冷氣的白領、官員們的「外快」。

眾所周知，城市外來民工大多從事戶外建築、清潔等繁重的體力勞動，每天在烈日下辛勞十多小時，社會給予他們高溫勞動保護，不僅關係到生產安全，更關係到勞動者的生命健康。而對勞動者來說，高溫勞動保障不是福利待遇，而是維護生命健康的生存權利。

最近各地紛紛調升高溫補貼，但是大多數外來民工沒有受惠，許多人甚至不知道還有法定的「高溫補貼」這回事。有記者走訪發現，在廣州一些戶外工作場所，高溫補貼發放不到位或者完全沒有，與之形成對比的是，不少坐辦公室的公務員、白領們有高溫補貼，最高補貼達每月三百元。

為甚麼本來最應該拿到高溫補貼的工人卻被踢出局外？這不能怪農民工不懂得如何維護自身權益，真正的原因在於缺乏法律支撐，在於當局漠視基層權益。其實，高溫補貼只是一項行政規定，並無法律約束力，企業可以拒不執行，監察部門沒有處罰依據，紅頭文件發得再多也無濟於事。事實上，發放高溫補貼已淪為貓捉老鼠的遊戲，上面查得緊就發一發，沒人查就裝糊塗。

法律滯後 與民爭利

說來難以置信，人民政府成立已逾一個花甲，頒發的文件堆起來可能比喜馬拉雅山還要高，但有關高溫作業、防暑降溫的文件卻只有一部，即一九六○年頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》，該文件只規定了防暑降溫的技術、保健措施，根本不是保護、關懷高溫勞動者的法律、法規。

更荒唐的是，就是這部參照性法規，一「暫行」就「暫行」了整整五十一年，至今仍在暫行。維護高溫勞動者的合法權利，事關數以千萬計農民工的基本人權，為政者難道不明白這個道理？中央領導人常說「權為民所用，情為民所繫，利為民所謀」，但為普通勞動者制訂一部完善的勞動法，改善其惡劣工作環境下的待遇，怎麼就這麼難呢？

高溫補貼落不到農民工的腰包，反成了「官員待遇」，其實是當今神州分配不公以及官場腐敗的縮影。中央出台甚麼惠民政策，百姓還沒有受惠，公務員就急不可待地撈外快、分蛋糕，到頭來坐辦公室歎冷氣的拿高溫補貼，野外工作曬太陽流大汗的卻兩手空空。

其實，城市外來工不單是高溫補貼權益被剝奪，就是勞動者應享有的勞保、保險等福利都得不到保障，他們在社會最底層苦苦掙扎，就如一農民工在網上留言，「工會不是我們選的，不替我們說話，政府官員忙着吃喝，收紅包，沒時間管咱們農民工！誰讓咱生在中國呢？認命吧！」