索馬里亂局不止 西方自欺到何時

東非索馬里過去二十年陷入無政府狀態，面對極端主義和嚴重旱災雙重打擊，當地數以百萬計饑民的性命危在旦夕，單憑聯合國和民間救援組織的力量，不足以衝破回教極端勢力對賑災行動的諸多掣肘。不過，由於歐美深陷利比亞和阿富汗戰事，實難期望她們騰出兵力，替索馬里饑民開拓一條生路。

估計在未來四至六周，饑荒會蔓延至整個索馬里南部，但與阿蓋德關係密切的極端回教組織青年黨，一方面嚴格限制救援組織進入災區，另一方面阻止饑民逃往首都摩加迪沙或逃往鄰國，有美國政客提出設立人道救援走廊。

美國仍深陷阿富汗戰爭泥沼，華府急急將利比亞軍事行動指揮權交給北約，當局對出兵海外有多顧忌毋須多說，加上九三年黑鷹墜落事件的前車之鑑，相信奧巴馬不敢貿然介入索馬里亂局。華府日前表示，民間賑災行動即使「不慎」為青年黨帶來好處，當局也不會追究。說得好聽一點是通情達理，說得難聽一點就是卸得就卸，華府的潛台詞似乎是，毋須美國出兵的話，當局樂於向賑災行動開方便之門。

單是糧食捐助不足以解決索馬里問題。日前，親西方的摩加迪沙臨時政府旗下民兵組織，涉搶劫世界糧食計劃署準備派發的乾糧，還向加入搶糧的難民開火，造成多人死亡。歸根究柢，若非摩加迪沙臨時政府自身難保，無力管束民兵，怎會發生好心做壞事的悲劇？

索馬里始終是個三不管的國家，武裝分子不是藉口替海外救援組織押糧牟取暴利，就是在光天化日下搶走救援物資再於黑市轉售圖利。美國和聯合國官員承認部分救援物資於運送期間注定被盜，暗示對此無能為力。面對那些連敲詐救援組織也不屑的武裝分子，西方豈非眼白白看着那些與外界隔絕的災民餓死？

上世紀九十年代初，美國為首的多國部隊被派駐索馬里，確保救援物資安全送抵災民手中，及後發生黑鷹墜落事件，成為西方全面撤出索馬里的導火線。一朝被蛇咬，十年怕草繩。西方對搶糧事件無動於衷，令人不感意外。

正如索馬里海盜問題愈加猖獗，其禍根在陸上而非印度洋，索馬里饑荒接連不斷，戰亂對該國農業生產造成的破壞才是問題根源，旱災只是觸發饑荒的其中一項因素。西方或早就明白此一道理，奈何力不從心，惟有自欺度日。