越菲得寸進尺 中國退無可退

中國與東盟就落實《南海各方行為宣言》的指導方針達成共識，並承諾在此基礎上研究「南海各方行為準則」。雖然中國進一步妥協讓步，但並沒有阻止越菲兩國的冒險步伐，指導方針墨迹未乾，越菲兩國又在南海蠶食中國主權。

據報道，當印尼峇里島上碰杯聲與歡笑聲還在蕩漾之際，菲律賓議員卻已登陸中業島，並派人拆除了中國早前在南海布置的浮動船塢，而越南國會開幕時更重申捍衞南海權益。當中國舉起橄欖枝時，越菲卻端起了槍，這說明所謂的指導方針，只是一紙空文，越菲兩國根本就不想遵守。

《南海各方行為宣言》已簽署十年，在這十年中，中國遵規守紀、謹言慎行，而越菲等國從不將宣言當作一回事，屢屢違反相關規定。其實，宣言已成為中國的緊箍咒，對越菲等國卻沒有任何約束力。時至今日，中國仍然未從夢中驚醒，還視之為圭臬，如此冥頑不靈，實在令人詫異。

越菲既然不想遵守《南海各方行為宣言》，制訂指導方針又有何意義？恐怕又要成為越菲等國進一步禁錮中國的腳鐐。屆時，中國在南海被這些國際性文件綑綁得寸步難行，即便有所動作，也將被戴上破壞地區局勢的大帽子，遭受美日澳印越菲等國的聯合打壓。

一再讓步 竹籃打水

據說，中國今次妥協讓步是為了拉住東盟，防止越菲等國全面倒向美國。如果從這個角度考慮，中國未免太天真了，美國重返亞洲，公開介入南海爭端，已是華府的既定戰略，中國根本無法制止，而且東盟挾美自重抗衡中國，也是難以改變的既定部署。美國不會因為中國對東盟讓步，就放棄介入南海；東盟也不會因中國讓步，就放棄親美抑華政策。中國今次讓步，最終還是竹籃打水一場空，甚至賠了主權又受侮。

中國在南海爭議上吃了大虧，最大的問題是沒有抓住主要矛盾，即沒有認清誰是主要敵人，誰是次要敵人。越菲是侵犯南海主權的元兇，是中國的主要敵人，他們仗着美日澳印的支持，狐假虎威，正是因為他們興風作浪，美日澳印才能高調介入南海。如果中國擒賊先擒王，將越菲拿下，美日澳印即使想干預也無從倚託，更何況美日澳印並不可能為越菲兩國與中國開戰。

近十幾年來，中國外交瞻前顧後，首鼠兩端，前怕狼後怕虎，拖泥帶水，缺乏維護國家核心利益的決心與意志。凡事以拖為主，官員們做一天和尚撞一天鐘，將小事變大事，大事變難事，難事變成無法解決的事，只要在自己任期內平安，實現政治軟着陸便萬事大吉。但是，執政者如果沒有任何擔當，不去維護國家的根本利益，那麼，不管其口碑有多好，名聲有多響，終究難逃被人民與歷史的雙重清算。