中央部門晒帳單 假作真時真亦假

國務院今年六月要求各部委向社會公開本部門「公車費用、公務接待、公款出國」的帳單，但將近一個月過去，只有少數十幾個部委公布了帳單，還有三分之二的部委尚未公開。在已公開帳單中，也是疑點重重，有假帳之嫌。

以住房和城鄉建設部為例，公務接待費方面可謂少得可憐，去年決算和今年預算分別僅為二十六萬元和十三點九五萬元。而在已公布「三公經費」的各部門中，去年接待費最高的是中國科學院，高達一億元。同為中央部門，差距為何如此之大？二十六萬元的數字低得讓人無法相信，一億元的天文數字則高得離譜。

據報道，納入住建部「三公經費」預算的共有十三個單位，意即每一個單位的招待費一年只有兩萬元。在北京這樣高消費的地方，也就相當於幾頓飯的錢；至於中國科學院一億元的公款接待，如果按天數計算，平均每天要花二十七萬元，超過住建部一年的接待費，難道中國科學院只會天天請客請飯搞接待？

再以水利部為例，公務用車購置及運行費為九千九百九十九點四萬元。對此，水利部解釋稱，由於水利工作多是現場性質，比如防汛抗旱要到現場，因此公車費用支出比較大。但問題是水利部工作人員到各地巡視工作，都由各省的水利廳接待，根本不用動用水利部的公車，水利部每年何以要用如此大量的公車費用呢？背後是否另有不為人知的玄機呢？

數據走樣 失信於民

按道理，國務院一聲令下，中央部委應該在一個星期之內公布帳單，但時間已近一個月，仍然有逾七成的部委按兵不動，據說是因為存在「技術難題」，所以「耗費了時日」。但奇怪的是為甚麼有的部門能在規定時間內公布，有的卻做不到？難道說先期公布的部委很「草率」，後公布的部委很「認真」？

事實上，晒帳單並不是最終目的，「三公消費」公開如果只有目標任務而無保障措施，就難以保證數據的真實性。

在遊戲規則上，不公布怎麼辦，公布不及時又如何，公布的數據失真又怎樣，諸如此類的問題不回答，所謂的晒帳單就沒有任何意義。

當局要求部委晒帳單，本意是通過透明行政，取信於民，但這個政策實施起來，卻被中央部委推三阻四，公布的數據也是疑點重重，結果不僅不能做到取信於民，反而讓百姓更增不信任感。中央部委尚且如此，各省市政府又能怎樣呢？

假作真時真亦假，無為有處有還無。中央部委那些令人眼花繚亂的帳單，已經將當局透明行政的初衷變成肥皂泡，經此一役，即使政府公布真實的數據，也難以取信於民。