虎視寰球:美巴關係何以開始緊張

  • 美國近日宣布中止對巴基斯坦八億美元的軍事援助,五角大樓並不諱言美巴之間關係「緊張」。自拉登被殺後,美巴關係急轉直下,美國露出過河拆橋的實用主義風格。

    今年五月,美國在巴基斯坦獵殺拉登後,將巴國推入了風暴眼,美國及西方盟友對巴國反恐能力特別是「誠意」的質疑聲高漲,美巴間的矛盾被放在聚光燈下。美國出於對巴基斯坦的不信任,單方面採取了越境突襲行動,這種無視巴國主權和不顧反恐盟友「情誼」的做法,令巴國政府和軍方感到蒙羞和憤怒,也使巴國民眾反美情緒加深。

    冰凍三尺非一日之寒

    隨後不久,巴方拘捕了五名美國中央情報局線人,被捕人員中包括一名巴基斯坦陸軍少校,負責記錄進出拉登住宅的車輛和人員,其作業時間長達數周。還有一人涉嫌將拉登住宅附近的房子出租給中情局人員,以便後者進行監控。為了救出這五名功臣線人,美國中情局前局長帕內塔親赴巴基斯坦交涉,但最終無果。帕內塔轉任美國國防部長之後,馬上宣布中止對巴軍援,對其還以顏色。帕內塔近日訪問阿富汗時還高調宣布,再剷除十至二十名阿蓋德組織領導成員,美國便能徹底戰勝阿蓋德。帕內塔此番話實際上是說給巴基斯坦聽的,言外之意,是沒有巴國的支持,美國照樣可以打贏反恐戰爭,而且美國可以繼續無視巴國主權,照樣我行我素進行越界打擊。

    其實,美巴交惡是「冰凍三尺,非一日之寒」,拉登被擊斃前,美巴關係就已經降至低點。今年一月發生的「戴維斯事件」,已使巴國反美情緒加重,巴國軍方也要求美國減少在巴的特種部隊人數。更重要的是,美軍經常越境對巴國部落地區的恐怖嫌疑人進行無人機空襲,造成大量無辜平民傷亡,引發民眾強烈抗議,也使巴國政府左右為難。而美國長久以來懷疑巴國特別是巴國軍方情報部門與塔利班、虔誠軍、哈卡尼等恐怖組織保持密切關係,對巴國遲遲不在北瓦濟里斯坦展開清剿行動感到不滿。

    南亞局勢半年間大變

    美巴交惡,使南亞的戰略格局發生微妙變化。阿富汗唯美是瞻,與巴國劃清界線,巴國的老對手印度則趁機與阿富汗眉來眼去,擠壓巴基斯坦在阿富汗的勢力。而俄羅斯又藉美巴交惡,改善與巴國的關係,支持其加入上海合作組織。在短短半年之間,大國利益交織的南亞局勢發生翻天覆地變化,敵友之間不斷轉變。西方有句名言:「沒有永遠的朋友,只有永恒的利益。」用這句話形容當前的美巴關係也是恰如其分的。

    劉大可