斯里蘭卡內戰後遺症
在政府軍取得壓倒性勝利的情況下,斯里蘭卡內戰於兩年前結束。雖然斯國局勢大致穩定,但內戰陰影仍然揮之不去。該國政府每年舉行閱兵式慶祝勝利,而在曾經發生激烈戰事的賈夫納,雖然泰米爾之虎民兵已經銷聲匿迹,路障依然四處林立,日常生活還未完全恢復正常。
更重要的是,聯合國正在追究交戰雙方的戰爭責任,並於本年初發表報告,指出尤其是在內戰末期,平民飽受雙方欺凌,政府軍故意向醫院以及聯合國和紅十字會旗下之救援中心發炮,泰米爾之虎民兵則強迫平民當人盾,並射殺企圖逃跑者。
總統權力如日中天
事實上,科倫坡政府一直不認同聯合國追究內戰,認為聯合國立場偏頗,涉及戰爭責任的描述更會損害斯國社會的諒解過程。該國政府認為,官方通過自行設立的「教訓總結與和解委員會」,已經可以妥善處理戰時人權問題,外國人不必操心。
斯里蘭卡總統拉賈帕克薩地位穩固,他領導國家擊敗泰米爾之虎組織,自然是僧伽羅人心目中的民族英雄,加上去年成功連任,拉氏權力如日中天。斯國的確有要求政府加速推行中央權力下放地方的政策,也有要求給予泰米爾族人種種優惠的呼聲,拉氏最重視的反倒是經濟發展。事實上,據國際貨幣基金組織指,斯國財政管理得宜,公共開支得到有效控制,且稅收不斷增加。只是,雖然戰爭結束,其國防開支仍然上升,佔GDP百分之五。
作為小國,斯里蘭卡武裝部隊的規模比較龐大,包含海陸空三軍和準軍事部隊。斯國陸軍常備兵力超過二十萬人,還不計專門執行守備任務的國民警衞軍,並掌握近六百輛主戰坦克和步兵戰車。海軍在戰時多次執行攔截泰米爾之虎的任務,擁有配備中國「鷹擊」反艦導彈的印度製巡邏艦,以及「迦伯列」反艦導彈的「薩爾4」級戰艇。空軍裝備在小國當中比較出色,掌握以色列製「幼獅」、俄製米格23和米格27、中國成都F7戰機以及俄製米24武裝直升機。
處理遺害絕不容易
斯國武裝部隊因為戰爭的需要,發展得比較全面,實戰經驗豐富,但在和平年代,是否仍有需要保留如此龐大的力量,實在值得軍方研究。泰米爾之虎領導層早已被消滅,也有不少人投向政府軍。大多數分析家認為,斯國泰米爾族人幾乎不會再度擁抱極端主義,尤其是經過近三十年戰亂後,泰米爾族已經筋疲力盡,渴望過正常生活。今日拉氏春風得意,但處理好國家的戰爭遺害,卻一點不比打仗容易。