虎視寰球:日本短命首相連軸轉

  • 日本大地震和海嘯結束不久,一場政治地震又襲向菅直人政府。在野的自民黨、公明黨和奮起日本黨聯合向國會眾議院提交了針對菅直人內閣的不信任動議案,雖然議案最終被否決,但從這些年看,日本首相多數短命,強勢政府屈指可數,「鐵打的政府,流水的首相」似乎已成日本政壇的規律。

    二戰以來,發達國家領導人的任期以日本最短,日本首相任期平均是二十六個月,而德國總理是八十多個月。上世紀九十年代,日本曾出現十年九相的怪異現象,最短的宇田孜首相,上任六十多天便鞠躬下台。二戰後日本換了三十多位首相,而美國、英國、法國、德國,最少的是八個,最多的是十四個,可見日本政壇的大幅變化比其他西方大國頻繁很多。

    夾在選民與美國之間

    日本在經濟、文化和科技領域均走在世界前列,政局卻顛簸不斷,缺乏大國風範。究其原因,在於日本政治體制欠成熟,政黨之爭的焦點更多在於權勢名利,而非國計民生。首相通常是黨內派系利益平衡的產物,利益失衡就得換人。

    尤其是最近這些年,日本的首相多數是官二代,他們的家族多數有顯赫的政治背景,像上任首相鳩山由紀夫,他的祖父鳩山一郎曾擔任首相,他的父親在七十年代擔任外相,他的弟弟是麻生太郎政府的內閣成員,鳩山由紀夫可謂名副其實的日本「太子黨」,但這種政治世家出身的幸運公子哥,除了頭上的光環,本身的能力非常有限,往往一遇到重大考驗便一敗塗地。

    最關鍵的是,日本首相與其說是日本民眾選出來的,還不如說是美國利益在日本的代言人,這些首相既要回應選民的訴求,又要聽從美國的幕後指揮,夾在中間,左右為難,尤其是這些年日本國內要求政治獨立的聲音愈來愈大,期望首相帶領日本掙脫美國的羈絆,真正成為世界大國,但美國又豈能坐視日本自立門戶?在此背景下,日本首相顯然兩邊都無法討好,鳩山由紀夫去年便因此黯然下台。

    不改革難以走出怪圈

    如今菅直人全力親美,處處唯美是瞻,期望得到美國的支持,但日本老百姓又不買帳。日本大地震後,菅直人政府驚慌失措,處置失當,飽受在野黨批評。自民黨、公明黨、奮起日本黨今次提出的不信任動議案,最主要的理由就是菅直人政府救災不力。

    日本短命首相連軸轉,這是日本世襲政治、經濟停滯的現狀,以及作為美國半殖民地的政治地位所決定的,日本不進行翻天覆地的改革,日本首相實在難以走出短命的怪圈。

    劉大可