利國戰事無了期　華府冷待反對派

利比亞歷時三個月的亂局仍未有平息迹象，獲西方撐腰、以東部班加西為據點的反對派，無法憑一己之力推翻卡達菲政府。縱然北約不斷加強空襲力度，但卡達菲部隊負隅頑抗，西方一日不出動地面部隊，東西對峙的局面相信會持續下去。利比亞反對派代表日前訪美，務求打破當前僵局，惟奧巴馬政府始終不肯承認利國反對派為人民合法代表，領導北約空襲的英法想要甩身，可謂遙遙無期。

以英法兩國為主力的北約空襲行動，雖無法將利比亞政府軍連根拔起，但相信卡達菲軍力已折損大半，難再向班加西發動反攻。不過，精準空對地打擊武器並非萬能，北約持續發動空襲，無可避免造成平民傷亡，進而損害行動認受性。

早前卡達菲一名兒子及三名孫兒死於北約空襲，指摘北約違反聯合國安理會決議之聲此起彼落，甚至有人批評北約此舉無異於「謀殺」卡達菲。日前利國政府聲稱，北約空襲卜雷加造成十一名回教教士喪生。北約澄清，被戰機炸中的地堡，是卡達菲政府的指揮和控制中心，當局利用該設施策劃針對平民的攻擊行動。

北約空襲行動踏進法理灰色地帶，英國國防參謀長理查茲替行動辯護，稱若北約空襲指揮和控制中心時一併將卡達菲炸死，這並無超出聯合國決議授權，直接呼應利國反對派代表賈利勒日前發表的「卡達菲是北約合法目標」言論。

問題是，賈利勒日前訪美時，僅與美國國安顧問多尼倫會晤，未獲奧巴馬總統接見，而更重要的是，華府未有跟隨法國和意大利等正式確認班加西的反對派為利國人民合法代表。華府有限度支持北約軍事行動，英法洗濕了頭，只能咬緊牙關撐下去。

北約內美國和歐洲成員口和心不和，特別是主張歐洲防衞自主的法國，威脅到美國領導地位。法國打響利比亞空襲頭炮未幾，華府就急急退下火線，這令人懷疑，美方透過利比亞死局，帶出「沒有美國撐場北約就沒戲唱」的訊息，給重返北約後躍躍欲試的法國上一課。

不過，奧巴馬政府冷待利比亞反對派代表，與美國深陷阿富汗戰爭泥淖不無關係。既然利比亞很可能成為另一個阿富汗，為「如何負責任地撤走駐阿美軍」費盡心機的奧巴馬，豈敢貿然將利國反對派攬上身？

利比亞一役，令北約歐洲成員親身體會到領軍之苦，華府想要令北約內的主從關係返回原點，可會事半功倍？