虎視寰球:越共新班子迎新挑戰

日前討論古巴共產黨召開第六大遇到的問題時,提到越南共產黨也在本年初召開十一大。兩者都把重點放在經濟發展和改革上,但其中最大的分別,就是古巴的高齡領導人對權力戀棧不去,而越共就走上中國共產黨的道路,在權力承繼上定下年齡的死線,這不但令新領導班子年輕和具活力,而且可以甩下歷史包袱,不用瞻前顧後。

中美之間好處撈盡

自越南在一九七五年成功統一,越共已舉行過多次全國代表大會。今年其中一個重點是推動領導班子年輕化,按照越共中央的思路,首次進入中央政治局的年齡不應超過六十歲,連任者不超過六十五歲,以保證權力能順利交接。而在今次十一大,上屆越共總書記農德孟、國家主席阮明哲、中央檢查委員會主任阮文芝、中組部部長胡德越、副總理范家謙和張永仲全部退出政治局,新加入政治局的委員全部六十歲以下。一百七十五名中央委員中有八十七人是新當選,佔全數的一半,而五十歲以下的接近兩成。有了這種制度,越共基本上已解決權力傳承的問題,這和古巴的老年困局成了鮮明的對比。

越共新領導班子的形勢當然遠比古巴共產黨優越。除了領導班子年輕,還確立了世代交替的程序和步驟,在地緣政治上有利得多。美國為平衡中國在東亞的擴張,和越南迅速發展友好關係。美國昔日與越南血戰沙場,現時軍艦訪問、聯合軍演,在經貿上更大力支持。當年的留美越南難民,現在成為越南改革開放的生力軍。越南和中國也有細規模戰爭,但也言歸於好。越南在中美之間好處撈盡,正是綠楊移作兩家春的最佳範例。反觀古巴仍處處受美國掣肘,更因為卡斯特羅家族的掌握,要力防和平演變,和越南的多面討好不可同日而語。

就算在發展階段,越南雖然未能說是一帆風順、完全進入坦途,但近年其經濟發展已有亮麗的成績。在二○○一至二○一○年這十年,越南生產總值每年以百分之七點二的速度增長,十年增加了三點四倍,人均所得已經上升到一千一百多美元。

貿赤通脹屬富貴病

越南總體形勢向好,新領導班子目前要集中處理幾個經濟急速發展的後遺症。第一點跟中國面對的問題接近,即增長太過倚賴投資帶動:○二至○六年的五年,投資佔生產比重達三分之一,○七年更急升到四成,過急的投資令越南貿易赤字增大;政府財政亦太過倚賴借貸,而通脹也成為當前的頭號敵人,但這些問題相當於富貴病。對於古共而言,要取得越共的成績,仍是相當遙遠的目標!

張志剛