日本急議設副首都

東日本九級大地震,再次觸發遷都的討論。日本跨黨派國會議員前日開會,研究建立副首都,以備東京遭受特大地震蹂躪時,將政府遷至副首都,確保國家正常運作。在五候選地點中,以位處關西地區的大阪國際機場(舊稱伊丹機場)呼聲最高,計劃最快可望於今年內啟動。

自大地震之後,首相菅直人已稱要做好東日本全毀的最壞打算,令遷都議題再受關注。朝野國會議員前日組成危機管理都市推進議員聯盟,由執政民主黨副黨魁石井一擔任主席,研究災難應變方案。石井指,專家預測日本許多地區發生大地震的機會愈來愈大,不排除在東京灣北部和靜岡縣近海發生東海大地震,屆時人口密集的東京直接受威脅。

大阪國際機場機會高

據內閣中央防災會議估計,如東京灣發生七點三級地震,東京一萬一千人死亡,二十一萬人受傷,八十五萬棟房屋倒塌,直接經濟損失約十萬億港元。

為免國家陷入癱瘓,聯盟認為必須迅速考慮建設副首都,會議上提出五個選址,包括位處大阪府的關西文化學術研究都市、大阪國際機場、萬博公園,愛知縣的世博會紀念公園及名古屋機場。聯盟會根據面積、交通便利程度、與東京的距離等七個標準,評估選址,向政府提交完整方案,爭取一年內啟動。

五個選址中暫以大阪國際機場呼聲最高,因該處交通便利,鄰近大阪市中心,附近有關西及神戶兩個機場。大阪是日本第二都會,公元六四五年,進行大化革新的孝德天皇將首都遷至大阪難波市,建造了難波長柄豐碕宮。日本其後經歷多次遷都,一世紀後大阪亦再次成為國家首都。

倡設復興稅全民承擔

負責災後重建的復興構想會議昨日舉行首次全體會議,會上有人提出增設震災復興稅,由全體國民共同承擔,以保證災後重建資金來源。自民黨總裁谷桓禎一昨公開指摘菅直人決策遲緩、救災不力,並說菅直人繼續擔任首相是日人的不幸。

5個副首都候選地點

1.大阪國際機場(兵庫縣、大阪府)

又名伊丹機場,鄰近大阪巿中心,亦近關西國際機場及神戶機場。

2.關西文化學術研究都市(兵庫縣、大阪府、奈良縣)

橫跨三府縣的科學研究區,有利於科研及學術研究。建於山上,免卻海嘯威脅。

3.萬博公園(大阪府)

曾舉辦1970年日本萬博會,有足夠交通配套,鄰近大阪巿中心。

4.愛知世博會紀念公園(愛知縣)

2005年世博後活化成世博會紀念公園,面積廣闊,佔地逾190公頃,交通便利,比大阪、京都更接近東京。

5.名古屋機場(愛知縣)

交通便利,位於日本的中心位置,距離東京約280公里。

東電發放周一在福島第一核電站拍下的照片。 (美聯社圖片)